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綠草如織、果棚飄香、綠樹(shù)環(huán)繞，6月的陜西榆林府谷縣府谷鎮(zhèn)柳林磧村和西山村（以下稱府谷縣沿黃地區(qū)天橋段廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目），一派生機(jī)盎然的景象。

【資料圖】

府谷鎮(zhèn)柳林磧村和西山村的改變，得益于近年來(lái)府谷縣沿黃地區(qū)天橋段廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目的開(kāi)展，通過(guò)“生態(tài)修復(fù)+鄉(xiāng)村振興”模式，在400多天的時(shí)間里，改寫(xiě)了曾經(jīng)“下一場(chǎng)雨，脫一層皮，發(fā)一回洪水滿溝泥”的歷史。進(jìn)一步提升區(qū)域生態(tài)穩(wěn)定性，有效攔截黃河入沙量，筑牢了黃河沿岸的“綠色城墻”，激發(fā)鄉(xiāng)村振興潛能和活力，為全國(guó)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展探索出“府谷模式”。

立下軍令狀保證生態(tài)安全

府谷縣位于陜西最北端，地處黃土丘陵溝壑區(qū)，是黃河入陜第一縣，黃河在府谷境內(nèi)流經(jīng)108公里。府谷是全國(guó)138個(gè)防治水土流失重點(diǎn)縣之一，是黃河粗泥沙的重要來(lái)源區(qū)，年輸沙量約為11148萬(wàn)噸。特別是由于歷史原因，造成的沿黃地區(qū)天橋段廢棄礦山的采砂排渣場(chǎng)問(wèn)題，給本就生態(tài)脆弱、含沙量大的母親河造成沉重負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重影響周邊群眾的生產(chǎn)、生活和沿黃生態(tài)安全。府谷黃河流域生態(tài)治理工作迫在眉睫。

以2020年為基線，當(dāng)時(shí)的府谷沿黃地區(qū)天橋段的廢棄礦山現(xiàn)場(chǎng)一片凋敝，滿目瘡痍。為推動(dòng)沿黃生態(tài)治理高質(zhì)量開(kāi)展，府谷縣成立了工作專班，立下了軍令狀，要為保衛(wèi)黃河生態(tài)，構(gòu)建黃河生態(tài)安全綠色屏障，提供“府谷模式，府谷擔(dān)當(dāng)”，讓綠色成為府谷高質(zhì)量發(fā)展的底色。

重要的地理位置，決定了它的歷史使命和責(zé)任。同年2月，府谷圍繞打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范縣為目標(biāo)，開(kāi)展了大量的走訪調(diào)研和數(shù)據(jù)摸排，在國(guó)家和省級(jí)自然資源部門(mén)的大力支持下，主動(dòng)申報(bào)府谷縣沿黃地區(qū)天橋段廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，對(duì)5處廢棄采砂場(chǎng)、4處廢棄采石場(chǎng)、3處排渣場(chǎng)、2處煤礦廢棄井口及工業(yè)廣場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)修復(fù)治理，總建設(shè)規(guī)模900畝。

然而，要在最短的時(shí)間內(nèi)全面消除廢棄礦山潛在的地質(zhì)災(zāi)害隱患，保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)“由黃變綠”的階段性目標(biāo)絕非易事。

為高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)工作，府谷秉承“綠水青山就是金山銀山”的理念，全面統(tǒng)籌山水林田湖草沙綜合治理，以消除安全隱患、修復(fù)受損土地、提升生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展為重點(diǎn)，拿出繡花功夫，對(duì)分布在溝溝壑壑的渣土垃圾和危巖等污染物質(zhì)進(jìn)行及時(shí)清理，同步開(kāi)展廢棄采坑填埋、封堵、土地提質(zhì)增效、田間道路改造、農(nóng)田林網(wǎng)建立、植被重建等數(shù)十項(xiàng)修復(fù)治理工作，在完成生態(tài)修復(fù)目的的同時(shí)，有力推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2021年6月底，府谷縣沿黃地區(qū)天橋段廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。

下足繡花功激活“沉睡資本”

認(rèn)知決定思維，思維決定行為，行為決定結(jié)果。如果說(shuō)“由黃變綠”已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了生態(tài)修復(fù)的初級(jí)目標(biāo)，但從發(fā)展規(guī)律來(lái)看，生態(tài)保護(hù)只有真正實(shí)現(xiàn)了帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，才能從根本上保障生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可持續(xù)性發(fā)展。而農(nóng)民作為推動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的重要一環(huán)，必須要充分考慮到農(nóng)民的利益和需求，使農(nóng)民成為參與者、受益者、見(jiàn)證者，才能實(shí)現(xiàn)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的閉環(huán)管理。

為徹底解決生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，府谷縣按照“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”的思路打出組合拳，將生態(tài)保護(hù)修復(fù)措施與鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相結(jié)合，開(kāi)展蔬果大棚建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田林網(wǎng)等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設(shè)施配套建立，切實(shí)做到“生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益”同步提升。項(xiàng)目實(shí)施后，當(dāng)?shù)卮褰M更將本次治理作為推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)壯大的有力抓手，因地制宜，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與種植、田間管理的積極性，提高農(nóng)民的種植信心和收益，使百姓富和生態(tài)美有機(jī)統(tǒng)一，有力推動(dòng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

據(jù)了解，府谷縣沿黃地區(qū)天橋段廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目不僅直接帶動(dòng)了采摘園和林果區(qū)的“蔬果經(jīng)濟(jì)”，還為當(dāng)?shù)厝罕娬业搅诵碌木蜆I(yè)崗位，采摘園可實(shí)現(xiàn)收益約80萬(wàn)元/年；經(jīng)濟(jì)林果區(qū)，預(yù)計(jì)可為村組帶來(lái)不低于20萬(wàn)元/年收益。

隨著府谷縣府谷鎮(zhèn)柳林磧村和西山村綠樹(shù)固碳、土壤固碳潛力被不斷激發(fā)，區(qū)域內(nèi)的“雙碳”貢獻(xiàn)率也將得到倍數(shù)增長(zhǎng)。如：草地植被恢復(fù)后每平米固碳量約為350克，600畝草地的固碳量可達(dá)到140噸左右，真正實(shí)現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)修復(fù)從“綠起來(lái)”“富起來(lái)”到“穩(wěn)起來(lái)”。

從廢棄礦山，壓占土地對(duì)沿黃區(qū)域生態(tài)環(huán)境造成破壞，到綠樹(shù)成蔭，護(hù)岸減沙對(duì)黃河流域生態(tài)治沙調(diào)沙作出貢獻(xiàn)，再到瓜果飄香，農(nóng)民致富，成為人人參與、人人受益、受人民歡迎的“民生工程”，府谷“生態(tài)修復(fù)+鄉(xiāng)村振興”的生態(tài)保護(hù)修復(fù)模式，不僅從根子上解決了生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題，更為全國(guó)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展打造了新樣板，為推動(dòng)“碳達(dá)峰碳中和”?可持續(xù)發(fā)展開(kāi)辟了新賽道，提供了新樣板。

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