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7月5日,北京金控集團(tuán)、北京國際大數(shù)據(jù)交易所董事長范文仲在2023全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)大會數(shù)據(jù)要素高峰論壇上表示,數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。數(shù)據(jù)要素作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心生產(chǎn)要素,已成為推動產(chǎn)業(yè)升級、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和打造經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的戰(zhàn)略性資源。
但范文仲也談及,當(dāng)前數(shù)據(jù)作為核心要素資源,雖然具有普遍的使用價值,但資產(chǎn)屬性還沒有充分體現(xiàn)。只有實(shí)現(xiàn)確權(quán)、流通和交易后,才會從社會資源轉(zhuǎn)變成可量化的數(shù)字資產(chǎn),后續(xù)通過進(jìn)一步金融創(chuàng)新,演變?yōu)樯a(chǎn)性的數(shù)字資本,真正釋放其內(nèi)在價值。
數(shù)據(jù)要素價值化的意義重大,對于如何推動建設(shè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)要素市場,范文仲提出五方面建議:
一是出臺配套政策制度。加快數(shù)據(jù)登記交易制度體系建設(shè),鼓勵數(shù)據(jù)開發(fā)利用,制定支持將國有企業(yè)數(shù)據(jù)招標(biāo)規(guī)范為進(jìn)場交易的具體政策。同時出臺數(shù)據(jù)入表的制度規(guī)范,在數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估方面,建議采用成本法、收益法、市場法,其中未來在交易市場形成、出現(xiàn)大量反復(fù)交易的情形下,采用市場法定價。
二是應(yīng)用新興技術(shù)手段。數(shù)據(jù)價值化過程中應(yīng)用區(qū)塊鏈、隱私計算、人工智能等新技術(shù)手段,能夠趨利避害,推動更多數(shù)據(jù)價值的挖掘、流通,是平衡數(shù)據(jù)安全和開發(fā)利用很有潛力的新途徑。具體來看包括:發(fā)展數(shù)據(jù)確權(quán)標(biāo)識技術(shù)來解決數(shù)據(jù)交易流通的權(quán)屬問題;發(fā)展隱私加密計算技術(shù),推動高價值數(shù)據(jù)在“可用不可見”的前提下實(shí)現(xiàn)流通;通過智能數(shù)據(jù)合約技術(shù)推動數(shù)據(jù)交易模式的演進(jìn),為交易合約提供底層技術(shù)支撐,推動涵蓋數(shù)據(jù)、算法和算力的綜合交易模式;四是創(chuàng)新數(shù)據(jù)應(yīng)用追蹤技術(shù),加強(qiáng)數(shù)據(jù)交易的安全合規(guī)性和交易透明度、實(shí)現(xiàn)市場合規(guī)管理的保障。
三是發(fā)展配套數(shù)字經(jīng)濟(jì)中介服務(wù)體系。為實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價值化的目標(biāo),需要大力打造配套的數(shù)字經(jīng)濟(jì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。比如,對于一些不具備海量敏感數(shù)據(jù)管理能力的中小企業(yè),可委托數(shù)據(jù)加工機(jī)構(gòu)提供數(shù)據(jù)清洗、脫敏等質(zhì)量和價值提升服務(wù),由專業(yè)數(shù)據(jù)托管機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)安全管理,降低合規(guī)成本。
四是推動金融創(chuàng)新,完善風(fēng)險管理。當(dāng)權(quán)屬清晰、交易可控、使用可追溯時,數(shù)據(jù)資產(chǎn)將形成穩(wěn)定的價值,實(shí)現(xiàn)由價值交換階段到價值創(chuàng)造階段的跨越。在此前提下,通過審慎試點(diǎn)探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押融資、數(shù)據(jù)資產(chǎn)保險、數(shù)據(jù)信托、數(shù)據(jù)資產(chǎn)證券化等金融創(chuàng)新工具,推動數(shù)據(jù)由貨幣性資產(chǎn)向可增值金融資產(chǎn)的轉(zhuǎn)化,將會進(jìn)一步放大數(shù)據(jù)資產(chǎn)和數(shù)據(jù)資本的規(guī)模和價值。但是,目前該領(lǐng)域的發(fā)展仍然存在較大風(fēng)險,大規(guī)模創(chuàng)新路徑并不清晰、時機(jī)并不成熟,需要在監(jiān)管機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下通過“監(jiān)管沙箱”等方式審慎推進(jìn)。
五是配套數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)資金支持。數(shù)據(jù)交易所作為新型的社會基礎(chǔ)設(shè)施,目前建設(shè)仍處于起步探索階段,應(yīng)配套數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)財政資金或中長期股權(quán)投資基金等支持,鼓勵交易所持續(xù)探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)新模式、新技術(shù)和新業(yè)態(tài)。
范文仲表示,面對數(shù)字經(jīng)濟(jì)廣闊的發(fā)展前景和機(jī)遇,北京國際大數(shù)據(jù)交易所將繼續(xù)錨定支持?jǐn)?shù)字中國的戰(zhàn)略目標(biāo),以落實(shí)國家基礎(chǔ)制度,建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的數(shù)據(jù)流通基礎(chǔ)設(shè)施和國際重要的數(shù)據(jù)跨境流動樞紐為主攻方向,支持首都兩區(qū)建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局。
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