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鞏固老舊小區(qū)改造成果,規(guī)范物業(yè)管理是關鍵一環(huán)。北京市住建委發(fā)布《關于在老舊小區(qū)改造中進一步完善物業(yè)管理工作的意見》?!兑庖姟访鞔_,納入改造的老舊小區(qū)可選擇4種模式規(guī)范物業(yè)管理。其中,業(yè)主自我服務意愿較強且有良好管理能力的小區(qū),可采取業(yè)主自行管理方式,優(yōu)先聘用本小區(qū)居民從事保安、保潔等服務工作。
《意見》明確,社區(qū)黨組織要積極搭建由居(村)民委員會、業(yè)委會(物管會)、(原)產權單位、物業(yè)服務人等多方參與的治理格局和架構,明確各方具體職責,統(tǒng)籌推進老舊小區(qū)改造中的物業(yè)管理工作。
其中,對于還沒有組建業(yè)主自治組織的小區(qū),街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要合理劃分物業(yè)管理區(qū)域,并與改造實施區(qū)域統(tǒng)籌考慮,指導、推動成立業(yè)主大會,并選舉產生業(yè)委會或組建物管會。(原)產權單位應配合做好房屋檔案提供、職工動員發(fā)動等工作,同時應積極參選物管會,并推薦、引導本單位優(yōu)秀職工參選業(yè)委會。
另外,納入改造的老舊小區(qū)要結合改造小區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀,提升規(guī)范化管理水平。《意見》明確了規(guī)范化物業(yè)管理的4種模式。
其中,業(yè)主自我服務意愿較強且有良好管理能力的小區(qū),可采取業(yè)主自行管理方式?!兑庖姟穼I(yè)委會(物管會)提出了明確要求,要求業(yè)委會(物管會)扮演好“財務總管”角色,加強小區(qū)物業(yè)費、公共收益等資金管理,對于資金量大的小區(qū)應聘請專業(yè)人員負責財務工作。物業(yè)服務可優(yōu)先聘用本小區(qū)居民從事保安、保潔等服務工作,既能充分發(fā)揮小區(qū)居民的自我管理優(yōu)勢,又能為小區(qū)居民提供就業(yè)崗位,實現(xiàn)“雙贏”。
此外,納入改造的老舊小區(qū)也可以選擇建立委托物業(yè)服務人的管理方式。業(yè)委會(物管會)應結合本小區(qū)業(yè)主的需求確定服務內容和收費標準,通過公開競爭方式選聘市場化物業(yè)服務人為小區(qū)提供物業(yè)服務,并代表全體業(yè)主與物業(yè)服務人簽訂服務合同。在業(yè)主交納物業(yè)費方面,鼓勵街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))通過采取“先買后補”等方式給予一定政策支持,設置一定時間的過渡期,引導業(yè)主逐步實現(xiàn)物業(yè)費正常交納。
對于(原)產權單位具有管理能力或者由于多種原因需要(原)產權單位繼續(xù)承擔物業(yè)管理的小區(qū),可按單位自管方式提供物業(yè)管理。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應在(原)產權單位協(xié)助下積極推動引入市場化物業(yè)管理服務。
對于暫不具備引入市場化物業(yè)管理,以及不具備單位自管條件的小區(qū),《意見》明確,由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)委托應急物業(yè)服務人為小區(qū)提供保潔、垃圾清運、公共部位和設施設備維修養(yǎng)護等基礎物業(yè)服務。
為更好滿足業(yè)主需求,《意見》還鼓勵物業(yè)服務人和(原)產權單位針對業(yè)主生活服務需求,提供入戶付費的市場服務,也可提供市場化服務名錄供業(yè)主自行選定。
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