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河北深化取水許可“放管服”改革優(yōu)化水資源營(yíng)商環(huán)境

切實(shí)解決各類經(jīng)營(yíng)主體取用水難題

河北日?qǐng)?bào)訊（記者苑立立 通訊員張睿智）近日，省水利廳印發(fā)《關(guān)于深化取水許可“放管服”改革優(yōu)化水資源營(yíng)商環(huán)境的通知》，要求各級(jí)取水審批機(jī)關(guān)持續(xù)簡(jiǎn)化審批程序，切實(shí)解決各類經(jīng)營(yíng)主體在取用水方面的困難和問題，積極營(yíng)造利企便民的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

優(yōu)化取水許可審查審批流程。鼓勵(lì)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、各類開發(fā)區(qū)（新區(qū)）、工業(yè)園區(qū)和其他有條件的區(qū)域，開展水資源論證區(qū)域評(píng)估。對(duì)完成水資源論證區(qū)域評(píng)估范圍內(nèi)的、滿足區(qū)域準(zhǔn)入條件的新（擴(kuò)）建項(xiàng)目，取水單位或個(gè)人不再單獨(dú)論證。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目年取用地表水量不足50萬(wàn)立方米或地下水量不足20萬(wàn)立方米的，工業(yè)、生活、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目年取用地表水量不足10萬(wàn)立方米或地下水量不足5萬(wàn)立方米的，辦理取水許可時(shí)，不再組織現(xiàn)場(chǎng)查勘和專家審查。取水單位或個(gè)人在申請(qǐng)取水許可延續(xù)時(shí)，項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、取用水條件等未發(fā)生變化的項(xiàng)目，不再組織現(xiàn)場(chǎng)核查和延續(xù)評(píng)估。

強(qiáng)化取水許可事中事后監(jiān)管。加強(qiáng)取水許可審批監(jiān)管，省水利廳每年對(duì)市縣取水審批機(jī)關(guān)取水許可審批和技術(shù)審查情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查是否存在越權(quán)審批、違規(guī)審批，審批程序是否合法、要件是否齊備、時(shí)限是否合規(guī)。強(qiáng)化告知承諾制項(xiàng)目監(jiān)管，各市縣水行政主管部門，應(yīng)當(dāng)在取水審批機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定后60個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人承諾內(nèi)容是否屬實(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。規(guī)范取用水戶取用水行為監(jiān)管，依法依規(guī)對(duì)取用水戶開展監(jiān)督檢查，同時(shí)組織做好問題整改及驗(yàn)收銷號(hào)工作。

提升取水許可服務(wù)效能。各級(jí)取水審批機(jī)關(guān)要深入基層調(diào)查研究，積極了解用水戶的困難和需求，主動(dòng)提供政策咨詢和技術(shù)服務(wù)。全面推廣取水許可電子證照，在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)水資源稅申報(bào)、執(zhí)法檢查等應(yīng)用基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)用范圍及場(chǎng)景，提升信息共享水平。進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部審查審批流程，提高工作質(zhì)量和效率，進(jìn)一步壓減審批時(shí)限。對(duì)納入省和地方的重點(diǎn)項(xiàng)目開辟綠色審批通道、特事特辦，以最快速度全程指導(dǎo)，為企業(yè)群眾提供有速度、有溫度的政務(wù)服務(wù)。

保障重大項(xiàng)目和民生用水?？h域上年度地下水實(shí)際開采量或現(xiàn)狀地下水許可量已達(dá)控制指標(biāo)90%，但剩余水量指標(biāo)大于100萬(wàn)立方米的，可依法審批建設(shè)項(xiàng)目新增取用地下水，對(duì)市縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響的建設(shè)項(xiàng)目，在不超地下水控制指標(biāo)的前提下，可采取“一事一議”的方式批復(fù)取水許可。

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