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近日，廣州市民政局、財政局根據(jù)最新規(guī)定，聯(lián)合修訂印發(fā)《廣州市民辦養(yǎng)老機構(gòu)資助辦法》(以下簡稱《資助辦法》)，采取多項措施，持續(xù)優(yōu)化民辦養(yǎng)老機構(gòu)營商環(huán)境。

維持四個原有資助項目和資助標準

(資料圖)

綜合考慮政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和實際情況，本次修訂維持原有的新增床位補貼、護理補貼、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合補貼和等級評定補貼四個資助項目和資助標準。其中，對于新增床位補貼項目，擁有自有產(chǎn)權(quán)且符合有關(guān)條件的民辦養(yǎng)老機構(gòu)每張床位補貼1.5萬元，租賃場地建設(shè)的每張床位補貼1萬元;對于護理補貼項目根據(jù)老年人照護需求等級情況，按照每人每月200元、300元、500元的標準對養(yǎng)老機構(gòu)給予補貼;對于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合補貼項目，具備醫(yī)保定點資格的，一次性補貼20萬元，不具備醫(yī)保定點資格的一次性補貼15萬元;對于等級評定項目，三星級及以上養(yǎng)老機構(gòu)可享受有關(guān)一次性補貼，其中三星級5萬元，四星級10萬元，五星級20萬元。

簡化和便捷資助項目流程及資料

為切實減輕民辦養(yǎng)老機構(gòu)工作負擔，提升資助申請、審核工作效率和智能化水平，《資助辦法》明確對通過書面告知承諾、政府部門內(nèi)部核查和部門間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗等能夠辦理的，相對人無需提供申請材料。目前，廣州市民辦養(yǎng)老機構(gòu)資助項目已通過市為老服務(wù)綜合平臺全面實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化線上辦理，在養(yǎng)老機構(gòu)實時更新資料的基礎(chǔ)上，無需再額外提供入住老年人的身份證明，平臺根據(jù)后臺資料信息，自動生成護理補貼項目工單并推送至有關(guān)養(yǎng)老機構(gòu)賬號，養(yǎng)老機構(gòu)完成校驗確認后即進入審核環(huán)節(jié)。

優(yōu)化和明確資助項目各項內(nèi)容

一是優(yōu)化老年人入住期限要求。為進一步提高補貼的精準度，綜合考慮入住養(yǎng)老機構(gòu)老年人外出就醫(yī)、團聚等實際情況，《資助辦法》將養(yǎng)老機構(gòu)收住老年人關(guān)于當月入住期限的要求由“老年人一次性入住期限不低于15天”修改為“老年人當月累計入住期限不低于15天”，老年人當月累計入住期限不低于15天即可享受護理補貼。二是明確老年人照護需求等級銜接內(nèi)容。根據(jù)廣州市老年人照護需求綜合評估管理最新規(guī)定，養(yǎng)老機構(gòu)收住本市戶籍老年人，照護需求等級4-5級的，按照每人每月500元的標準給予養(yǎng)老機構(gòu)護理補貼，2-3級、0-1級的分別給予每人每月300元、200元的護理補貼。三是明確養(yǎng)老機構(gòu)符合免于審批手續(xù)有關(guān)規(guī)定的，無需提供相關(guān)要件。

不符合規(guī)定要求的養(yǎng)老機構(gòu)，將不能享受各項補貼

《資助辦法》第一章總則明確養(yǎng)老機構(gòu)開展服務(wù)活動總體要求，規(guī)定“申請資助的養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當按照建筑、消防、食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、特種設(shè)備等法律、法規(guī)和強制性標準開展服務(wù)活動，并開立專門的機構(gòu)銀行賬戶”。這意味著，不符合《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》國家強制性標準和建筑、消防、食品安全以及醫(yī)療衛(wèi)生、特種設(shè)備等規(guī)定和標準要求的養(yǎng)老機構(gòu)，將不能享受《資助辦法》規(guī)定的各項補貼。

護理補貼項目按照我國安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，將原“資助年度內(nèi)無重大責任事故”的條件要求修改為“資助年度內(nèi)無安全責任事故”，提升了對養(yǎng)老機構(gòu)的安全責任要求;今年3月，廣州市民政局、市場監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)《廣州市養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)合同示范文本》，本次修訂《資助辦法》明確規(guī)定申請護理補貼的養(yǎng)老機構(gòu)參照使用本市統(tǒng)一制定的有關(guān)示范文本與老年人或其代理人訂立養(yǎng)老服務(wù)合同，有序引導更規(guī)范、更公平、更合理的養(yǎng)老服務(wù)市場行為。

近年來，廣州市通過政策賦能、貼身服務(wù)、監(jiān)管護航等系列有效舉措，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)營商環(huán)境，持續(xù)激發(fā)市場活力，推動社會力量成為基本養(yǎng)老服務(wù)提供主體，探索形成社會力量參與基本養(yǎng)老服務(wù)的廣州方案。目前，全市75%的養(yǎng)老床位、100%的養(yǎng)老服務(wù)綜合體、100%的長者飯?zhí)谩?00%的家政養(yǎng)老服務(wù)由社會力量提供，涌現(xiàn)出一批立足廣州、輻射全國的品牌養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)水平逐年提升，全市三星級及以上養(yǎng)老機構(gòu)占全省的31.44%，五星級養(yǎng)老機構(gòu)占全省的45.28%，三星級以上養(yǎng)老機構(gòu)數(shù)量持續(xù)增加。(田佳樂)

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