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近日，浙江省人力資源和社會(huì)保障廳印發(fā)《關(guān)于深化技能人才評(píng)價(jià)制度改革的意見》(浙人社發(fā)〔2022〕16號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見》)提出，該省在學(xué)徒工、初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師的基礎(chǔ)上，增設(shè)特級(jí)技師和首席技師，探索建立技能人才“新八級(jí)”制度。此項(xiàng)新政策將自2022年4月17日起施行。

據(jù)介紹，20世紀(jì)50年代至90年代實(shí)施的“八級(jí)工”制度，在我國(guó)技能人才培養(yǎng)中發(fā)揮了積極的作用，技能人才不僅收入可觀，而且受到社會(huì)普遍尊重。浙江省探索建立技能人才“新八級(jí)”制度,目的是要加快形成技能人才評(píng)價(jià)科學(xué)、支撐有力、保障到位的工作體系，著力營(yíng)造技能人才茁壯成長(zhǎng)、優(yōu)秀技能人才脫穎而出的制度環(huán)境。

根據(jù)鄉(xiāng)村振興、共同富裕等工作要求，浙江省將對(duì)尚未納入國(guó)家職業(yè)分類大典，符合新興產(chǎn)業(yè)和地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，適合農(nóng)村勞動(dòng)力和下崗失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，推動(dòng)地方傳統(tǒng)特色技藝、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與創(chuàng)新，具有地域特色、鄉(xiāng)村特色、文化特色的技能項(xiàng)目，開發(fā)專項(xiàng)職業(yè)能力考核規(guī)范，開展專項(xiàng)職業(yè)能力考核，作為技能人才評(píng)價(jià)的重要補(bǔ)充。

浙江省人力資源和社會(huì)保障廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將根據(jù)不同類型技能人才的工作特點(diǎn)，實(shí)行差別化技能評(píng)價(jià)。用人單位可根據(jù)國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或評(píng)價(jià)規(guī)范，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，自主確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，原則上可以對(duì)職業(yè)功能、工作內(nèi)容、技能要求進(jìn)行不低于國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)要求的適當(dāng)調(diào)整。鼓勵(lì)用人單位創(chuàng)新評(píng)價(jià)實(shí)施，把評(píng)價(jià)工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)結(jié)合，靈活運(yùn)用理論知識(shí)考試、技能操作考核、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審、競(jìng)賽選拔、直接認(rèn)定等多種評(píng)價(jià)方式，提高評(píng)價(jià)的針對(duì)性和實(shí)用性。

以往要考取“企業(yè)人力資源管理師”、“勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員”、“茶藝師”等職業(yè)資格證書只能參加人社部門組織的考試，現(xiàn)在員工可在評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)企業(yè)參加考核認(rèn)定，也可參加社評(píng)組織的考核認(rèn)定，按照“誰評(píng)價(jià)、誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”原則，所頒發(fā)證書與之前人社部門頒發(fā)的有同等效力。按照浙江省企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)辦法，用人單位要建立津貼制度，對(duì)獲得相應(yīng)等級(jí)證書的員工給予一定的技能津貼。證書作為落實(shí)有關(guān)人才政策的依據(jù)，享受人才補(bǔ)貼、積分落戶、子女就學(xué)等。

按照“放管服”改革要求及力度，浙江省加快了政府職能轉(zhuǎn)變，人社部門所屬職業(yè)技能鑒定中心逐步退出具體認(rèn)定工作，鼓勵(lì)支持用人單位、社會(huì)組織、院校等作為評(píng)價(jià)組織開展技能評(píng)價(jià)工作。到2022年3月底，浙江省技能評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)發(fā)展到4549家，其中用人單位4171家，社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織378家(含技工院校71家)。為此，該省配套出臺(tái)了《浙江省技能人才評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)》、《浙江省技能人才評(píng)價(jià)監(jiān)督管理辦法》和《浙江省職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)管理辦法》、《浙江省技能人才評(píng)價(jià)題庫(kù)資源管理辦法》、《浙江省技能人才評(píng)價(jià)專家管理辦法》。

根據(jù)監(jiān)督管理辦法，浙江省正在探索建立社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織退出機(jī)制和星級(jí)評(píng)定制度，通過試點(diǎn)到期評(píng)估工作，對(duì)社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織進(jìn)行全面考核評(píng)估，對(duì)評(píng)估不合格的社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)淘汰退出機(jī)制。2021年浙江省人力資源和社會(huì)保障廳對(duì)全省66家職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)期滿的技工院校開展評(píng)估工作，確定浙江建設(shè)技師學(xué)院等64家技工院校為職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)工作評(píng)估合格單位，2家技工院校為評(píng)估不合格單位，終止備案，取消職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)資格。

此外，就是加快在長(zhǎng)三角技能人才評(píng)價(jià)的互通互融。根據(jù)長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)行委員會(huì)、上海市、江蘇省、浙江省人力資源和社會(huì)保障廳印發(fā)的《長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)技能人才協(xié)同評(píng)價(jià)實(shí)施方案》(示范區(qū)執(zhí)委會(huì)發(fā)〔2021〕46號(hào))，將促進(jìn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有效銜接、推進(jìn)證書信息互查互認(rèn)、強(qiáng)化技術(shù)資源共建共享等。

關(guān)鍵詞： 技能人才評(píng)價(jià)科學(xué) 浙江將建立技能人才 技能人才新八級(jí)制度 營(yíng)造技能人才