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9月6日，濟(jì)南市生態(tài)環(huán)境局、濟(jì)南市公安局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)外埠轉(zhuǎn)入機(jī)動(dòng)車管理的通告》(以下簡(jiǎn)稱《通告》)。2021年9月8日至2022年8月31日，濟(jì)南市將實(shí)施外埠轉(zhuǎn)入機(jī)動(dòng)車臨時(shí)性管理措施，外埠機(jī)動(dòng)車(摩托車除外，下同)辦理機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)移登記的，應(yīng)當(dāng)達(dá)到本省對(duì)濟(jì)南市要求執(zhí)行的外埠轉(zhuǎn)入的機(jī)動(dòng)車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(國(guó)五標(biāo)準(zhǔn))。

近年來(lái)，濟(jì)南大氣污染防治形勢(shì)嚴(yán)峻，機(jī)動(dòng)車排氣污染已成為影響我市環(huán)境空氣質(zhì)量的主要因素，據(jù)大氣污染源解析及源清單顯示，老舊高排放車輛對(duì)PM2.5、NOx的貢獻(xiàn)率均居首位，是VOCs的重要來(lái)源，機(jī)動(dòng)車污染防治已成為我市大氣污染防治的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

2018年，濟(jì)南印發(fā)了《濟(jì)南市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)外埠轉(zhuǎn)入機(jī)動(dòng)車管理的通告》(濟(jì)政發(fā)〔2018〕22號(hào)),禁止達(dá)不到國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)的車輛轉(zhuǎn)入我市，有效期至2021年9月7日。在執(zhí)行限轉(zhuǎn)政策堵住外來(lái)增量的前提下，市政府還加大了削減域內(nèi)存量的力度，通過(guò)資金補(bǔ)貼的方式，鼓勵(lì)全市國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)老舊柴油車提前報(bào)廢。經(jīng)過(guò)3年的鼓勵(lì)淘汰，累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼資金6.2億元，報(bào)廢老舊柴油車4.4萬(wàn)輛，將我市國(guó)三柴油車存量降低到較低水平，有效減少了NOx和PM2.5排放，治堵治霾的效果顯著。

通告自實(shí)施以來(lái)，濟(jì)南共轉(zhuǎn)入外埠機(jī)動(dòng)車約8.3萬(wàn)輛，2019年、2020年分別轉(zhuǎn)入2.3萬(wàn)輛、3萬(wàn)輛，預(yù)計(jì)2021年全年轉(zhuǎn)入量約為4.8萬(wàn)輛。通告文件到期后，若不對(duì)外埠轉(zhuǎn)入車輛進(jìn)行限制，在京津冀等周邊省份的城市實(shí)施限轉(zhuǎn)甚至加嚴(yán)要求的情況下，勢(shì)必會(huì)造成外地高污染車輛集中轉(zhuǎn)入我市，預(yù)計(jì)每年將轉(zhuǎn)入包含老舊車在內(nèi)的11萬(wàn)輛外埠車，其中老舊車排放的NOx、PM2.5將達(dá)到老舊柴油車報(bào)廢更新工作減排效益的140%以上，通過(guò)財(cái)政資金補(bǔ)貼方式取得的環(huán)境效益將被完全抵消，對(duì)我市環(huán)境空氣質(zhì)量造成嚴(yán)重不利影響。

《通告》顯示，2021年9月8日起，外埠機(jī)動(dòng)車辦理機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)移登記的，應(yīng)當(dāng)達(dá)到本省對(duì)濟(jì)南市要求執(zhí)行的外埠轉(zhuǎn)入的機(jī)動(dòng)車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(國(guó)五標(biāo)準(zhǔn))。市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)轉(zhuǎn)入的外埠機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，達(dá)不到要求的，市公安機(jī)關(guān)車輛管理部門(mén)不予辦理登記手續(xù)。市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)轉(zhuǎn)入的外埠機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)、強(qiáng)制報(bào)廢等情況以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)在機(jī)動(dòng)車辦理登記時(shí)提交的其他證明、憑證進(jìn)行審核，不符合要求的，不予辦理登記。(濟(jì)南時(shí)報(bào)·新黃河客戶端記者謝苗苗)

關(guān)鍵詞： 臨時(shí)性 管理 措施 濟(jì)南