近日,沈陽市政府辦公室發(fā)布《2021年沈陽市促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),提出年底前社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)全覆蓋,打造2-4家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合品牌示范機(jī)構(gòu),對(duì)符合條件的服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)費(fèi)用免征。在促進(jìn)托育服務(wù)方面,鼓勵(lì)社區(qū)開設(shè)托育點(diǎn)和親子園。
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站
年底前實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)全覆蓋
按照《方案》,今年,新建居住區(qū)100%達(dá)到每百戶建筑面積不低于35平方米的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)。新建、改建、擴(kuò)建的托育機(jī)構(gòu)按照完整居住社區(qū)托育機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不小于200平方米。
沈陽對(duì)新建居住區(qū)配套建設(shè)的居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施將與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付;對(duì)121個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行改造,引進(jìn)社會(huì)力量完善養(yǎng)老托育等配套設(shè)施建設(shè)。
年底前,實(shí)現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站在城市社區(qū)全覆蓋,對(duì)普惠性養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu)開展價(jià)格調(diào)研,力爭(zhēng)達(dá)到普惠價(jià)格不高于沈陽市同等服務(wù)市場(chǎng)價(jià)格的90%。
打造2-4家
醫(yī)養(yǎng)結(jié)合品牌示范機(jī)構(gòu)
沈陽將積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名為老服務(wù)企業(yè)入駐沈陽,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,培育養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。制定醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和安寧療護(hù)地方標(biāo)準(zhǔn),打造2-4家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合品牌示范機(jī)構(gòu)。
此外,全市還將不斷完善監(jiān)管服務(wù),包括建立健全養(yǎng)老托育服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,逐步建立信用“黑名單”制度,將“保健”市場(chǎng)亂象整治和非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查納入監(jiān)管等。
年底前,公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位利用率達(dá)40%。有集中供養(yǎng)意愿的特困人員供養(yǎng)率達(dá)到100%。推動(dòng)行業(yè)組織、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估和星級(jí)評(píng)定,根據(jù)星級(jí)評(píng)定結(jié)果為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)放運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。
符合條件的服務(wù)機(jī)構(gòu)
相關(guān)費(fèi)用免征
《方案》提出,為社區(qū)提供養(yǎng)老托育服務(wù)的機(jī)構(gòu)提供社區(qū)養(yǎng)老托育服務(wù)取得的收入,免征增值稅,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),減按90%計(jì)入收入總額。為社區(qū)提供養(yǎng)老托育服務(wù)的機(jī)構(gòu)承受房屋、土地用于提供社區(qū)養(yǎng)老托育服務(wù)的,免征契稅。為社區(qū)提供養(yǎng)老托育服務(wù)的機(jī)構(gòu)自有或其通過承租、無償使用等方式取得并用于提供社區(qū)養(yǎng)老托育服務(wù)的房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu)用水、用電、用氣、用熱執(zhí)行居民價(jià)格。
鼓勵(lì)社區(qū)開設(shè)托育點(diǎn)和親子園
在擴(kuò)大和優(yōu)化養(yǎng)老托育服務(wù)方面,沈陽鼓勵(lì)有條件的幼兒園開設(shè)托班,招收2-3歲幼兒。鼓勵(lì)在社區(qū)開設(shè)托育點(diǎn)和親子園,提倡以社區(qū)為基礎(chǔ)、家庭互助式為輔的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)形式。落實(shí)產(chǎn)假政策,鼓勵(lì)用人單位采取靈活安排工作時(shí)間、為職工保留工作崗位等積極措施,為家庭嬰幼兒照護(hù)創(chuàng)造便利條件。支持脫產(chǎn)照護(hù)嬰幼兒的父母重返工作崗位,對(duì)無穩(wěn)定就業(yè)崗位的,提供信息服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn)。在機(jī)場(chǎng)、車站、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所普遍建立母嬰室,為家庭照護(hù)嬰幼兒提供方便。鼓勵(lì)在社區(qū)開設(shè)托育點(diǎn)和親子園,提倡以社區(qū)為基礎(chǔ)、家庭互助式為輔的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)形式。
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