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免費(fèi)或低收費(fèi)向社會開放;每周開放時(shí)間一般不少于35小時(shí);全年開放時(shí)間一般不少于330天;暫停開放的，提前7日發(fā)公告……近日，安徽省發(fā)改委、省體育局聯(lián)合出臺《關(guān)于加強(qiáng)社會足球場地對外開放和運(yùn)營管理的實(shí)施意見》。記者梳理發(fā)現(xiàn)不少亮點(diǎn)。

【要求】

應(yīng)該優(yōu)先保證用于開展足球活動(dòng)

家門口好不容易建了一個(gè)足球場，可是卻經(jīng)常被挪作了他用，不少足球愛好者都或多或少遇到過這樣的尷尬。此次《意見》強(qiáng)調(diào)，社會足球場地應(yīng)優(yōu)先保證用于開展足球活動(dòng)，優(yōu)先保障基層足球協(xié)會、社區(qū)足球俱樂部等的使用。同時(shí)，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自改變政府投資和享受政府補(bǔ)助的社會足球場地的功能、用地性質(zhì)。

今后，社會足球場地實(shí)行屬地管理，各地方政府應(yīng)建管并重，加強(qiáng)對社會足球場地運(yùn)營管理的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。各地體育行政部門要制定本行政區(qū)域內(nèi)社會足球場地對外開放管理辦法、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、日常維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等。

對于政府投資建設(shè)的社會足球場地，具備社會化運(yùn)營條件的，應(yīng)采取競爭擇優(yōu)機(jī)制選擇社會力量運(yùn)營管理，有條件的縣(市、區(qū))可以實(shí)施統(tǒng)一運(yùn)營，確保足球場地公益性。

不具備社會化運(yùn)營條件的，由投資主體、用地權(quán)屬單位、基層體育部門、街道或社區(qū)等協(xié)商確定管理機(jī)構(gòu)。

【收費(fèi)】

全年免費(fèi)或低收費(fèi)向社會開放

對于市民來說，有了足球場之后，場地如何收費(fèi)也是大家關(guān)注的焦點(diǎn)。此次《意見》明確，社會足球場地應(yīng)全面向社會開放。政府投資和享受政府補(bǔ)助的社會足球場地應(yīng)全年免費(fèi)或低收費(fèi)向社會開放，每周開放時(shí)間一般不少于35小時(shí)，全年開放時(shí)間一般不少于330天。

同時(shí)，開放時(shí)間應(yīng)與當(dāng)?shù)毓姷墓ぷ鳌W(xué)習(xí)時(shí)間適當(dāng)錯(cuò)開。國家法定節(jié)假日、全民健身日和學(xué)校寒暑假期間，每天開放時(shí)間不得少于8小時(shí)。在收費(fèi)方面，低收費(fèi)比例由各地根據(jù)實(shí)際情況確定。收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)根據(jù)運(yùn)營成本合理制定，并在足球場地顯著位置公布。

此外，政府投資的社會足球場地應(yīng)對學(xué)生組織、基層足協(xié)、社區(qū)足球俱樂部、青少年體育俱樂部等群體或機(jī)構(gòu)優(yōu)惠開放。安徽省還將鼓勵(lì)和支持機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等內(nèi)部足球場地積極創(chuàng)造條件向社會開放。

【管理】

暫停開放的，應(yīng)提前7日發(fā)公告

如今，運(yùn)動(dòng)已經(jīng)不是僅僅出點(diǎn)汗那么簡單，運(yùn)動(dòng)的體驗(yàn)越來越受到關(guān)注。今后，社會足球場的運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)要合理增設(shè)更衣室、衛(wèi)生間等配套服務(wù)設(shè)施;并通過自營、合作等多種方式，提供餐飲、商品零售、休閑服務(wù)等，完善足球場地周邊配套服務(wù)功能。

運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)向公眾公告其服務(wù)內(nèi)容、開放時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、安全事項(xiàng)、聯(lián)系電話、聯(lián)系人等信息。需要暫時(shí)停止開放的，應(yīng)當(dāng)提前7日向公眾公告;需要臨時(shí)調(diào)整開放時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)提前向公眾公告。

【支持】

體彩公益金預(yù)算中安排資金補(bǔ)助足球場運(yùn)維

建設(shè)足球場，一般來說耗資相對較多。安徽省要求，各地應(yīng)加大對社會足球場地建設(shè)、運(yùn)營和管理的政策支持。今后，各地應(yīng)在本級體育彩票公益金預(yù)算中安排資金對社會足球場地運(yùn)行、維修、舉辦賽事活動(dòng)等項(xiàng)目予以補(bǔ)助。

值得一提的是，安徽省將鼓勵(lì)社會力量承接政府投資社會足球場地的運(yùn)營管理。一方面，通過政府購買服務(wù)方式，對社會力量提供的低收費(fèi)或免費(fèi)開放、青少年培訓(xùn)、賽事承辦等公共服務(wù)，予以經(jīng)費(fèi)支持。

同時(shí)，通過租賃、合作等方式向社會力量提供用地建設(shè)足球場地的，應(yīng)適當(dāng)降低社會力量用地成本，支持社會力量提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的公共體育服務(wù)。

今后，社會足球場地自用的房產(chǎn)和土地，可按規(guī)定享受各類稅費(fèi)優(yōu)惠;鼓勵(lì)通過談判協(xié)商、參與市場化交易等方式，確定社會足球場地水電費(fèi)用價(jià)格。

成績單

截至去年底 全省足球場地超6100個(gè)

截至2020年底，安徽省體育場地17.80萬個(gè)，體育場地面積1.34億平方米，人均體育場地面積2.20平方米。其中，安徽省有足球場地6128個(gè)。在這當(dāng)中，11人制足球場地1178個(gè);7人制足球場地2299個(gè);5人制足球場地2649個(gè);沙灘足球場2個(gè)。

“十三五”期間，全省共新建、改建了社會足球場地1027塊。今年，安徽將把補(bǔ)齊全民健身場地設(shè)施短板擺在更加突出位置，建成3000個(gè)全民健身場地設(shè)施，重點(diǎn)建設(shè)貼近社區(qū)、方便可達(dá)的中小型全民健身中心、多功能運(yùn)動(dòng)場、體育公園、健身步道、健身廣場、小型足球場等健身設(shè)施，推動(dòng)全民健身設(shè)施進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。

關(guān)鍵詞： 社會 足球 場地 安徽