近年來(lái),為提升鄭州市區(qū)窨井蓋治理水平,相關(guān)部門絞盡了腦汁,比如安裝窨井防墜網(wǎng)、更換防沉降井蓋……但是,鄭州四環(huán)內(nèi)有窨井約97萬(wàn)座,目前約有20%達(dá)不到規(guī)范要求。
目前,鄭州市有多少座窨井,窨井蓋的安全問題主要集中在哪些方面?鄭州井蓋問題發(fā)生后,是否仍是九龍治水,各管一段?記者進(jìn)行了探訪調(diào)查。
四環(huán)內(nèi)有窨井97萬(wàn)座,20%井蓋達(dá)不到規(guī)范
根據(jù)鄭州市數(shù)字化城市管理監(jiān)督中心采集的信息數(shù)據(jù)顯示,鄭州市主城區(qū)四環(huán)以內(nèi)公共區(qū)域的窨井總數(shù)約有97萬(wàn)座。
在這約97萬(wàn)座窨井中,種類繁多復(fù)雜,分別有供水、污水、雨水、電力、通信、燃?xì)?、熱力、中水、照明、公安、消防、治安監(jiān)控等各類地下管線的檢查井、閥門井、雨水箅子等。
其中,有給水井約19.2萬(wàn)座,污水井23.2萬(wàn)座,雨水井8.5萬(wàn)座,雨水箅子23.8萬(wàn)座,路燈井5.7萬(wàn)座,通信網(wǎng)絡(luò)及廣電井5.8萬(wàn)座,電力井2.7萬(wàn)座,熱力井0.6萬(wàn)座,燃?xì)饩?.6萬(wàn)座,公安交管井1萬(wàn)座。
市井蓋辦工程師扶濤濤介紹,鄭州市的窨井蓋產(chǎn)權(quán)單位有近20家,主要有市政、照明、綠化、交通、綜治、交管、電力、通信(移動(dòng)、聯(lián)通、電信、廣電等)、建投管線、自來(lái)水、燃?xì)?、熱力、污水凈化等專業(yè)部門。涉及市政法委、城管局、公安局、城建局、交通局、工信局、文廣旅局、園林局、市通管辦等行業(yè)主管部門。
根據(jù)國(guó)家住建部頒布的《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》要求,井蓋與路面高差不能超過15毫米,井蓋周圍路面1.5米×1.5米范圍內(nèi)不得出現(xiàn)沉陷突起或破損。按此標(biāo)準(zhǔn),鄭州市四環(huán)以內(nèi)機(jī)動(dòng)車道和人行道上的窨井蓋約有20%不達(dá)標(biāo)。
因?yàn)榫w數(shù)量多,產(chǎn)權(quán)單位多,出現(xiàn)問題,相關(guān)部門都很難判斷其產(chǎn)權(quán)單位,市民就更無(wú)法判斷,市民反映問題時(shí),時(shí)常會(huì)被推諉扯皮。
記者探訪:窨井蓋及周邊破損、下沉較為突出
連日來(lái),記者探訪了鄭州多條主次干道及支路背街上的窨井蓋情況,無(wú)論是新修沒幾年的主干道,還是多年未曾大修的次干道、支路背街,幾乎都有窨井蓋及周邊路面破損、下沉等現(xiàn)象發(fā)生。
在鄭州隴海路上,該路是在2015年11月大修改造完工,至今已有5年多的時(shí)間,雖然道路整體情況依舊平坦,但其沿途有不少窨井蓋,及周邊路面出現(xiàn)破損、下沉等情況。
在鄭州南陽(yáng)路上,井蓋問題更為突出,不僅有不少窨井蓋出現(xiàn)下沉,周邊路面破損,甚至一些窨井周圍路面也已凹陷。每當(dāng)有機(jī)動(dòng)車駛過,碾壓井蓋,就會(huì)發(fā)出咚咚兩聲噪音。同時(shí),該路人行道上的一些井蓋也出現(xiàn)了不同程度的下沉和凸起,行人稍不留神,就可能會(huì)被其絆倒。
在鄭州市多條支路背街上,記者也發(fā)現(xiàn)有不少窨井蓋出現(xiàn)下沉、破損等情況。在鄭州市緯四路與未來(lái)路交叉口附近,道路中間有一窨井蓋,其蓋面中間已破開了一個(gè)長(zhǎng)寬約10厘米的洞,過往機(jī)動(dòng)車、電動(dòng)車稍不注意,就會(huì)將輪胎從上邊碾壓過去。
誰(shuí)的井蓋誰(shuí)負(fù)責(zé),如何落實(shí)?
2019年,為解決市區(qū)窨井蓋突出問題,由鄭州市城管部門牽頭成立了一個(gè)窨井蓋管理辦公室,但由于其級(jí)別低,井蓋產(chǎn)權(quán)單位較多,所以在處置突發(fā)問題時(shí),很難實(shí)施有效管理,導(dǎo)致維修不及時(shí)。比如,市政部門曾在維修一個(gè)窨井蓋時(shí),里邊有多家通信單位線路,更換維修井蓋遭遇相互扯皮。
2020年12份,鄭州市建立了市井蓋辦,其成員單位有市直局委17家,區(qū)級(jí)政府16家,產(chǎn)權(quán)單位18家。至此,鄭州市窨井蓋管理健全了管理體系。目前,由市井蓋辦負(fù)責(zé)全市窨井蓋統(tǒng)一管理工作。
扶濤濤說(shuō),鄭州市井蓋辦建立后,在全市開展城市道路窨井蓋治理提升工作,將城市道路窨井蓋治理提升納入改進(jìn)城市管理工作中,并計(jì)劃從2020年至2023年底,在全市治理提升窨井蓋20萬(wàn)個(gè)左右。今年,鄭州將把市內(nèi)410條重點(diǎn)道路打造為窨井蓋整治精品工程。
同時(shí),在窨井蓋整治工作方面,鄭州市進(jìn)行了創(chuàng)新,如果按照國(guó)家住建部要求,是“誰(shuí)的井蓋,誰(shuí)負(fù)責(zé)”。而鄭州市為避免產(chǎn)權(quán)單位因沒有相關(guān)技術(shù),致使處置標(biāo)準(zhǔn)低,病害復(fù)發(fā),將道路上所有窨井蓋維修進(jìn)行兜底,由專業(yè)道路管養(yǎng)單位負(fù)責(zé)破路維修,產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)按要求提供窨井蓋產(chǎn)品,并負(fù)責(zé)主體管理責(zé)任。
啥樣的井蓋,能稱得上是“精品”?
在今年即將打造的410條重點(diǎn)道路中,基本包含了鄭州主城區(qū)所有快速路和主次干道。
目前,這410條重點(diǎn)道路共計(jì)19.5萬(wàn)座窨井蓋的普查建檔工作已完成,將于11月底前完成其中8萬(wàn)座病害窨井蓋整治工作。至于鄭州市區(qū)其他支路背街和公共區(qū)域的窨井蓋整治精品工程,將于明后兩年逐步延伸。
扶濤濤說(shuō),目前,他們已經(jīng)掌握了這410條重點(diǎn)道路窨井蓋的主要病害,并明確了整治手段,將以普查建檔零遺漏、落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)零折扣、整治完成零病害“三零”標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行整治工作。
啥樣的標(biāo)準(zhǔn)才能稱得上是精品?扶濤濤介紹,他們將根據(jù)《鄭州市城市道路窨井蓋治理提升技術(shù)導(dǎo)則》,規(guī)范窨井蓋承載能力、材質(zhì)、外形,以及井蓋必須有清晰且永久性標(biāo)志等,來(lái)實(shí)現(xiàn)打造整治窨井蓋精品工程。
如:窨井蓋應(yīng)采用球墨鑄鐵材質(zhì);機(jī)動(dòng)車道統(tǒng)一采用球墨鑄鐵防沉降井蓋;機(jī)動(dòng)車道井蓋面板條紋統(tǒng)一采用“五橫五縱”直紋,人行道井蓋或圓形井蓋采用“十”字防滑條紋等。
專業(yè)術(shù)語(yǔ)解釋:
窨井:又稱為檢查井,是地下設(shè)施中用于連接、檢查、維護(hù)管線和安裝設(shè)備的豎向構(gòu)筑物。
窨井蓋:其包含檢查井和雨水箅,通常由井蓋和井座組成。
鏈接:
●2015年3月22日,鄭州市棉紡路與桐柏路交叉口附近,一名7歲男孩墜入一無(wú)蓋窨井后死亡。
●2015年4月11日,鄭州市隴海路與新鄭路交叉口西側(cè)一處施工工地,一名6歲男孩墜入無(wú)蓋窨井,不幸溺亡。
●2018年01月5日,鄭州市一三歲男孩墜入小區(qū)內(nèi)深井,其奶奶跳井救孩子,再也沒醒來(lái)。
●2020年5月30日,鄭州市農(nóng)業(yè)東路與九如路交叉口寶龍廣場(chǎng)的東北角,一名三歲女孩子不慎掉進(jìn)窨井不幸遇難。
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