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北京市多措并舉,不斷提升城市慢行交通出行品質(zhì)
發(fā)布日期: 2021-05-21 15:44:11 來(lái)源: 中國(guó)環(huán)境報(bào)

“希望通過(guò)我的努力,讓騎自行車(chē)出行率重新回到20多年前的水平。”清華大學(xué)交通研究所副所長(zhǎng)楊新苗說(shuō),20多年前,北京市自行車(chē)出行率是60%,現(xiàn)在卻不到20%。

在推進(jìn)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和背景下,綠色騎行是一個(gè)能夠有效改善空氣質(zhì)量、減少溫室氣體排放的優(yōu)秀解決方案。不過(guò),要實(shí)現(xiàn)全社會(huì)綠色出行,讓騎行者安心出行,我們還有很長(zhǎng)的路要走。其中,優(yōu)化城市慢行交通系統(tǒng)格外重要。

騎車(chē)出行,想說(shuō)愛(ài)你不容易

實(shí)現(xiàn)節(jié)能降碳,需要公眾個(gè)人生活方式作出綠色、低碳的深度變革。

楊新苗認(rèn)為:“北京市民日常出行平均距離是8公里,這個(gè)距離完全可以騎自行車(chē)。”“步行+自行車(chē)騎行”的慢行交通系統(tǒng),不僅可以應(yīng)對(duì)城市交通堵塞、停車(chē)難等大城市病,還有利于降低交通碳排放。

近年來(lái),北京市慢行交通出行率有所提升。《2020北京市交通發(fā)展年度報(bào)告》顯示,2019年,北京市自行車(chē)騎行量達(dá)到5.4億人次,占比為6.4%。而在中心城區(qū),自行車(chē)出行的比例更高。數(shù)據(jù)顯示,12.1%的出行者會(huì)選擇騎車(chē)出行。

楊新苗認(rèn)為:“由于數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)上的誤差,我們低估了北京市的自行車(chē)出行比例,騎行實(shí)際上已經(jīng)成為市民日常出行的一種重要方式。”

然而,自行車(chē)道通行能力不強(qiáng)、通行效率較低、騎行舒適度低和騎行安全感不強(qiáng)等問(wèn)題,卻困擾著騎行者,并影響騎自行車(chē)出行率的進(jìn)一步增加。

家住北京市豐臺(tái)區(qū)方莊的小劉,每天騎車(chē)到朝陽(yáng)門(mén)附近上班。他表示,部分道路環(huán)境對(duì)騎車(chē)人并不友好,比如,經(jīng)常會(huì)遇到機(jī)動(dòng)車(chē)占道,“把騎車(chē)人都擠到旁邊的機(jī)動(dòng)車(chē)道上了。”同時(shí),在一些路口或環(huán)島,自行車(chē)車(chē)道標(biāo)記不明顯。“自行車(chē)、機(jī)動(dòng)車(chē)、行人,有時(shí)候會(huì)混在一起,挺亂的。”小劉說(shuō)。

同時(shí),自行車(chē)道空間也因?qū)挾炔蛔悖荒軡M(mǎn)足市民騎行需求。資料顯示,上世紀(jì)末開(kāi)始,隨著小汽車(chē)數(shù)量增長(zhǎng),北京西二環(huán)部分路段自行車(chē)道先后從7米縮窄至3.5米、2.5米,與此同時(shí),輔路汽車(chē)道不斷擴(kuò)張“地盤(pán)”,從一條車(chē)道增加至4條車(chē)道。

把道路空間還給騎行者

近年來(lái),為鼓勵(lì)市民采用“步行+自行車(chē)騎行”的綠色出行方式,北京市多措并舉,不斷提升城市慢行交通出行品質(zhì)。

去年出臺(tái)的《北京市城市慢行交通品質(zhì)提升工作方案》(簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)提出,建設(shè)9個(gè)慢行系統(tǒng)示范區(qū),中心城區(qū)打造兩縱兩橫慢行示范街。同時(shí),回龍觀(guān)至上地的自行車(chē)專(zhuān)用路將開(kāi)展東拓、南展、西延工程。

值得注意的是,《方案》明確指出,推進(jìn)道路停車(chē)改革,把非機(jī)動(dòng)車(chē)道最低有效通行寬度由兩米提升至2.5米。

今年3月全面啟動(dòng)的二環(huán)路全線(xiàn)慢行系統(tǒng)優(yōu)化改造工程,也著力拓寬非機(jī)動(dòng)車(chē)道。北京市的目標(biāo)是,通過(guò)壓縮機(jī)動(dòng)車(chē)道寬度、局部削減機(jī)動(dòng)車(chē)道數(shù)量等措施,最大限度增加非機(jī)動(dòng)車(chē)通行空間。改造后,二環(huán)路的非機(jī)動(dòng)車(chē)道寬度能從2米左右普遍提升至3米以上,最寬處可達(dá)3.6米。

在南二環(huán)左安門(mén)西濱河路,綠樹(shù)成蔭,遮蔽著寬闊的自行車(chē)道。“天氣熱了,有樹(shù)蔭騎車(chē)不曬,景色也美,現(xiàn)在自行車(chē)道還變寬了,超車(chē)也不用借用機(jī)動(dòng)車(chē)道了。“小劉說(shuō),他現(xiàn)在已經(jīng)很享受騎車(chē)的過(guò)程了。

據(jù)介紹,二環(huán)路輔路雙向全長(zhǎng)約51.7公里。預(yù)計(jì)今年6月30日完成二環(huán)路全線(xiàn)慢行系統(tǒng)優(yōu)化改造工程。

與騎行人搶路的,還有路邊停車(chē)。“在北京道路停車(chē)改革過(guò)程中,各區(qū)對(duì)6萬(wàn)余個(gè)上線(xiàn)的電子收費(fèi)車(chē)位進(jìn)行巡查,將影響慢行的2094個(gè)車(chē)位列入整改清單,給自行車(chē)道騰地兒。”北京市交通委靜態(tài)交通管理處處長(zhǎng)趙震介紹,2094個(gè)整改車(chē)位解決的是存量問(wèn)題,隨著全市道路停車(chē)改革的深入推進(jìn),新增道路電子收費(fèi)車(chē)位將事先進(jìn)行審查,滿(mǎn)足非機(jī)動(dòng)車(chē)道寬度才可設(shè)置,確保不出現(xiàn)增量問(wèn)題。

同時(shí),一些非機(jī)動(dòng)車(chē)道還安裝了電子探頭,抓拍違停機(jī)動(dòng)車(chē);一些路口鋪設(shè)了醒目的自行車(chē)道紅色路面;還有些道路專(zhuān)門(mén)安裝了機(jī)動(dòng)車(chē)道和自行車(chē)道間的隔離帶。“騎車(chē)更安心了,感覺(jué)騎自行車(chē)的人也多了起來(lái)。”小劉說(shuō)。

此外,北京還在部分路口試點(diǎn)加裝了“非機(jī)動(dòng)車(chē)左轉(zhuǎn)信號(hào)燈”,在每一個(gè)紅綠燈周期中,都有一次非機(jī)動(dòng)車(chē)的“左轉(zhuǎn)綠燈”,時(shí)長(zhǎng)約為20秒,地面上也清晰地標(biāo)出了“一次性左轉(zhuǎn)”通過(guò)路口的行駛區(qū)域。這一舉措讓非機(jī)動(dòng)車(chē)的通行效率有了明顯提升。

優(yōu)化后的慢行系統(tǒng),悄然重塑著公眾的出行習(xí)慣。北京市首條自行車(chē)專(zhuān)用道自2019年5月開(kāi)通以來(lái),總騎行量已超過(guò)200萬(wàn)輛次,日均騎行量約為4000-6000輛,成為回龍觀(guān)區(qū)域與中關(guān)村軟件園之間通勤者的出行新選擇。海淀區(qū)雙清綠道啟用后,日均流量約兩萬(wàn)人次,也極大地調(diào)整了居民的出行結(jié)構(gòu)。

按照《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)》,北京將構(gòu)建連續(xù)、安全的步行與自行車(chē)網(wǎng)絡(luò)體系,保障步行與自行車(chē)路權(quán),創(chuàng)造不用開(kāi)車(chē)也可以便利生活的綠色交通環(huán)境。

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