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年產(chǎn)生量過億噸

“十四五”末餐廚垃圾將基本飽和

中國城市建設(shè)研究院牽頭編寫的《餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范》明確，餐廚垃圾主要包括餐飲垃圾和廚余垃圾。餐飲垃圾指的是餐館、飯店、單位食堂等的飲食剩余物以及后廚的果蔬、肉食、油脂、面點等在加工過程產(chǎn)生的廢棄物;廚余垃圾指的是家庭日常生活中丟棄的果蔬及食物下腳料、剩菜剩飯、瓜果皮等易腐有機(jī)垃圾。隨著國內(nèi)人民生活水平的不斷提高，大眾餐飲的結(jié)構(gòu)和數(shù)量越來越豐富，餐廚垃圾的數(shù)量持續(xù)增加。同時，隨著我國各省市垃圾分類工作的加緊推進(jìn)，餐廚垃圾分出量也在穩(wěn)步提升。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2020年我國整體的餐廚垃圾產(chǎn)生總量增加，達(dá)到1.16億噸。“十四五”期間，餐廚垃圾的產(chǎn)生量將持續(xù)增加，預(yù)計到2025年將達(dá)到1.76億噸。“十四五”末期，餐廚垃圾產(chǎn)生量將基本飽和。

專家分析指出，與其他垃圾相比，餐廚垃圾含有大量淀粉、蛋白質(zhì)等有機(jī)物，營養(yǎng)豐富，有害物質(zhì)含量低，有機(jī)部分的生物降解率可達(dá)80%，具有很大的回收價值。因此，餐廚垃圾具有污染源和再生能源的雙重特征。但是，若處理不得當(dāng)，也會帶來一系列的問題。比如，影響城市面貌和居住環(huán)境;作為飼料用來喂養(yǎng)家畜，具有同源性的風(fēng)險;污染自然環(huán)境;沒有經(jīng)過處理的餐廚垃圾極易滋生病菌，傳播疾病，易對人類的健康造成傷害等。

那么，如何把餐廚垃圾“變廢為寶”呢?關(guān)鍵在于餐廚垃圾的處理。

餐廚垃圾處理指的是餐廚垃圾的收集、運(yùn)輸、處理(預(yù)處理)過程，其中需要利用多種設(shè)備和工藝技術(shù)，最理想的狀態(tài)是最終實現(xiàn)餐廚垃圾無害化處理和資源化利用。餐廚垃圾的處理一般遵循三個原則：無害化、減少和回收。目前，國內(nèi)外餐廚垃圾主要采用焚燒法、衛(wèi)生填埋法和生物處理法。焚燒法、衛(wèi)生填埋法屬于傳統(tǒng)的餐廚垃圾處理方法，通常處理不夠徹底，容易造成二次污染，有可能進(jìn)一步增加環(huán)境負(fù)擔(dān);生物處理法可以徹底處理餐廚垃圾，且不會造成二次污染，在一定程度上，實現(xiàn)了資源的回收利用。

政策不斷加碼

多地各顯神通變廢為寶

餐廚垃圾的無害化處置和資源化綜合利用是貫徹綠色發(fā)展理念的環(huán)境治理實踐，也是城市綜合管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容，更是造福百姓的一項民生工程。隨著“十二五”“十三五”“十四五”規(guī)劃對加強(qiáng)城市生活垃圾治理、建設(shè)文明生態(tài)城市的要求，各類有關(guān)餐廚垃圾收運(yùn)處理的法規(guī)條例逐漸完善，餐廚垃圾資源化利用和無害化處理進(jìn)一步實現(xiàn)了“有法可依、有例可查”。

自2008年以來，國務(wù)院、國家、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等多部門都陸續(xù)印發(fā)了支持、規(guī)范餐廚垃圾處理行業(yè)的發(fā)展政策，內(nèi)容涉及餐廚垃圾的分類、收集、處理規(guī)范等內(nèi)容。

今年2月，國家等部門制定的《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》，對構(gòu)建科學(xué)完善的生活垃圾分類和處理體系作出了部署，提出有序推進(jìn)廚余垃圾處理設(shè)施建設(shè)。按照科學(xué)評估、適度超前原則，穩(wěn)妥有序推進(jìn)廚余垃圾處理設(shè)施建設(shè)，加快廚余垃圾處理設(shè)施建設(shè)和改造，統(tǒng)籌解決餐廚垃圾、家庭廚余垃圾、農(nóng)貿(mào)市場垃圾處理問題。同時，根據(jù)廚余垃圾分類收集情況、廚余垃圾特征、人口規(guī)模、設(shè)施終端產(chǎn)品及副產(chǎn)物消納情況等因素，科學(xué)選擇適宜技術(shù)路線和處理方式，著力解決產(chǎn)品出路問題。

在垃圾分類方面，2019年以來，以上海為代表，國內(nèi)多個地級以上城市頒布了生活垃圾分類的地方性法規(guī)，在所轄城鄉(xiāng)全面推行生活垃圾分類處理。2020年，新修訂的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》開始實施，并明確規(guī)定“國家推行生活垃圾分類制度”。

為推動農(nóng)村餐廚垃圾的科學(xué)處理，2021年1月，《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》提出“健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系”。同年6月，《關(guān)于加快農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化的指導(dǎo)意見》提出“以生活垃圾分類為抓手，優(yōu)化農(nóng)村生活垃圾分類方法，推動農(nóng)村生活垃圾源頭減量，變廢為寶”。

值得注意的是，我國各省市也在“各顯神通”積極將餐廚垃圾“變廢為寶”。

湖南長沙打造的“餐廚垃圾無害化處理項目”，僅需10人8小時就能實現(xiàn)1200噸餐廚垃圾的油水渣分離，后續(xù)還能進(jìn)一步“變廢為寶”。

北京市朝陽區(qū)的部分社區(qū)正在進(jìn)行生物廚余垃圾處理技術(shù)的試點工作，將打造垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、無害化處理全流程作業(yè)。

廣東省則利用廚余垃圾養(yǎng)殖黑水虻。深圳、梅州、汕頭、博羅等地建立了日處理能力超200噸的單體工廠，將收集的廚余垃圾加工生產(chǎn)成飼料，再投喂黑水虻，既環(huán)保又資源化利用了餐余垃圾。

此外，安徽合肥實施了廚余垃圾沼氣發(fā)電項目、福建廈門引進(jìn)了有機(jī)垃圾無害化處理器。

中國城市管理研究院餐廚垃圾資源化專業(yè)委員會主任王建濤表示，過去實施差異化環(huán)境政策的老路將被徹底切斷，確保環(huán)境質(zhì)量不下降將成為一個硬性指標(biāo)。希望地方政府合理加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級生產(chǎn)模式，公眾積極參與環(huán)境治理，充分發(fā)揮環(huán)境治理在促進(jìn)優(yōu)質(zhì)發(fā)展中的作用，共同加快餐廚垃圾產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

后端處理缺口巨大

設(shè)備投資空間進(jìn)一步提升

據(jù)了解，餐廚垃圾處理屬于環(huán)保行業(yè)中的新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域，我國目前正處于起步階段。數(shù)據(jù)顯示，目前我國每天能產(chǎn)生50萬噸左右的餐廚垃圾，而日處理量僅為6.5萬噸左右。由此可見，餐廚垃圾后端處理缺口巨大，后端產(chǎn)能配置成為剛需。有業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，我國餐廚垃圾規(guī)范化、無害化、資源化處理市場有非常大的空間，“十四五”或?qū)⒂瓉肀l(fā)。

受垃圾分類快速推進(jìn)及“十四五”規(guī)劃的影響，未來我國餐廚垃圾行業(yè)市場，尤其是資源化處理設(shè)施建設(shè)行業(yè)，將保持快速增長，餐廚垃圾的資源化處理能力也將快速提升，到“十四五”末期，餐廚垃圾日處理能力將顯著提升。

但是，餐廚垃圾處理行業(yè)同時也是一個相對比較特殊的行業(yè)。以設(shè)備生產(chǎn)為例，不同于其他的機(jī)器生產(chǎn)加工行業(yè)，餐廚垃圾處理設(shè)備所面對的加工對象也更具特殊性。餐廚垃圾處理要實現(xiàn)餐廚垃圾無害化處理和資源化利用，需要多種設(shè)備和工藝技術(shù)相結(jié)合。

目前，隨著我國餐廚垃圾處理領(lǐng)域的逐漸發(fā)展，在政府部門的推動下，我國各地對餐廚垃圾處理設(shè)備的運(yùn)用愈發(fā)重視，并積極加大項目投資力度，掀起了項目投資熱潮。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2022年我國餐廚垃圾資源化處理設(shè)備投資空間還很大，約459億元。

用生物處理方法處理餐廚垃圾，被公認(rèn)為具有發(fā)展前景的處理方法之一。目前，我國的餐廚垃圾生物處理技術(shù)主要是好氧堆肥和厭氧發(fā)酵兩大技術(shù)。這兩種生物技術(shù)的發(fā)展也是餐廚垃圾處理行業(yè)日漸興盛的一大原因。

當(dāng)然，隨著我國餐廚垃圾的細(xì)分，未來幾年相關(guān)設(shè)備投資的空間也將進(jìn)一步提升。到2025年，我國餐廚垃圾處理設(shè)備投資額預(yù)計達(dá)到887億元，占比項目總投資額的17.5%左右。

業(yè)內(nèi)人士表示，對于餐廚垃圾處理，未來發(fā)展主要向建設(shè)規(guī)模集約化和占地面積的減小化、加大研發(fā)餐廚垃圾處理設(shè)備高效化和智能化及餐廚垃圾處理設(shè)備自動化和低成本化三個方面著重推進(jìn)。餐廚垃圾處理行業(yè)在“十四五”期間將釋放更大市場空間。

（高嬌娣 綜合整理）

關(guān)鍵詞： 十四五末 餐廚垃圾 基本飽和 家庭日常