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今年以來，碳達(dá)峰、碳中和成生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域熱詞。近日，深圳市政府辦公廳發(fā)布《深圳碳普惠體系建設(shè)工作方案》?！斗桨浮凤@示，為構(gòu)建品牌顯著、吸引力強(qiáng)、全民參與且持續(xù)運(yùn)營(yíng)的碳普惠體系，推動(dòng)形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰與碳中和目標(biāo)，深圳將從五大方面，搭建深圳碳普惠體系。

到2022年深圳將搭建碳普惠統(tǒng)一平臺(tái)

深晚記者梳理發(fā)現(xiàn)，《方案》明確了深圳碳普惠體系的核心思路，即以“低碳權(quán)益、普惠大眾”為核心，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公開透明、全民參與”原則，打造“雙聯(lián)通·四驅(qū)動(dòng)”碳普惠體系。《方案》提出，深圳將具體量化小微企業(yè)、社區(qū)家庭和個(gè)人節(jié)能減碳行為并賦予一定價(jià)值，通過低碳行為數(shù)據(jù)平臺(tái)與碳交易市場(chǎng)平臺(tái)互聯(lián)互通，以政策鼓勵(lì)、商業(yè)激勵(lì)、公益支持和交易賦值四驅(qū)聯(lián)動(dòng)為支撐，在“形成持久、普遍的綠色生活方式”領(lǐng)域先行示范，打造綠色發(fā)展的“深圳樣板”。

《方案》提出了深圳碳普惠體系三年建設(shè)的主要目標(biāo)：2021年，形成碳普惠體系頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)和方法學(xué)體系，完善碳普惠核證減排量交易機(jī)制，建立碳普惠商業(yè)激勵(lì)機(jī)制;2022年，搭建碳普惠統(tǒng)一平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)碳積分、碳普惠減排量與碳交易市場(chǎng)的聯(lián)通、兌換和交易，初步建立制度健全、管理規(guī)范、運(yùn)作良好的碳普惠運(yùn)營(yíng)機(jī)制;2023年，完善碳普惠體系，基本形成規(guī)則流程清晰、應(yīng)用場(chǎng)景豐富、系統(tǒng)平臺(tái)完善和商業(yè)模式可持續(xù)的碳普惠生態(tài)。

將從五大方面搭建深圳碳普惠體系

《方案》提出了深圳碳普惠體系建設(shè)的五大任務(wù)，包括建立科學(xué)高效的組織管理體系、公正規(guī)范的制度標(biāo)準(zhǔn)體系、廣泛覆蓋的低碳場(chǎng)景體系、持續(xù)發(fā)展的市場(chǎng)交易體系以及高效完善的信息服務(wù)體系。

在建立科學(xué)高效的組織管理體系方面，《方案》提出，深圳將成立深圳碳中和促進(jìn)會(huì)(協(xié)會(huì))，搭建政府與企業(yè)溝通平臺(tái)，發(fā)揮社會(huì)組織的橋梁作用，為深圳碳達(dá)峰、碳中和工作提供政策建議和技術(shù)支持。

在建立公正規(guī)范的制度標(biāo)準(zhǔn)體系方面，《方案》提出，深圳將制定深圳碳普惠管理暫行辦法，明確社會(huì)公眾、小微企業(yè)節(jié)能減碳行為產(chǎn)生減排量的管理流程和使用規(guī)則，界定參與主體的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。同時(shí)，基于綠色出行、綠色消費(fèi)、綠色生活、綠色公益、小微企業(yè)節(jié)能減排項(xiàng)目場(chǎng)景，制定公共出行、廢棄物資源化利用、林業(yè)碳匯等領(lǐng)域方法學(xué)，以方法學(xué)規(guī)范減排量核算。此外，制定深圳碳普惠核證減排量與碳積分兌換規(guī)則，確保減排量與碳積分兌換的科學(xué)、公正、公平、公開。

在建立廣泛覆蓋的低碳場(chǎng)景體系方面，《方案》提出，深圳將豐富綠色生活場(chǎng)景，完善節(jié)電、節(jié)水、節(jié)氣、垃圾分類等配套設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化用水、用電、用氣及垃圾分類服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)信息采集功能，鼓勵(lì)綠色生活行為;完善綠色公益場(chǎng)景，著力開展紅樹林保護(hù)、植樹造林、綠色幫扶等公益類減排項(xiàng)目，鼓勵(lì)吸引社會(huì)資金投入綠色公益項(xiàng)目，開展藍(lán)色碳匯研究;重點(diǎn)開發(fā)能源替代、能效提升、資源節(jié)約等減排項(xiàng)目，鼓勵(lì)小微企業(yè)通過節(jié)能技改、使用可再生能源、資源回收利用等方式減少碳排放等。

在建立持續(xù)發(fā)展的市場(chǎng)交易體系方面，深圳將出臺(tái)大型活動(dòng)碳中和推廣實(shí)施方案、大型活動(dòng)溫室氣體排放核算和報(bào)告指南，鼓勵(lì)活動(dòng)主辦單位使用碳普惠核證減排量開展碳中和。同時(shí)，鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人踐行碳中和;鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體購(gòu)買碳普惠核證減排量抵消辦公、生產(chǎn)過程產(chǎn)生的碳排放;鼓勵(lì)個(gè)人自愿購(gòu)買碳普惠核證減排量抵消個(gè)人日常生活產(chǎn)生的碳排放。

在建立高效完善的信息服務(wù)體系方面，《方案》提出，深圳鼓勵(lì)企事業(yè)單位探索開發(fā)基于綠色出行、綠色消費(fèi)、綠色生活、綠色公益、小微企業(yè)節(jié)能減排項(xiàng)目場(chǎng)景的碳普惠應(yīng)用程序，實(shí)現(xiàn)與碳普惠統(tǒng)一平臺(tái)的聯(lián)通，直觀、及時(shí)地向小微企業(yè)、社區(qū)家庭和個(gè)人展示低碳行為數(shù)據(jù)，探索以積分獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)機(jī)制廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各界資源參與減排行為等。

關(guān)鍵詞： 統(tǒng)一 平臺(tái) 碳普，深圳