編輯同志:
由于種種原因,我在入職一家公司時使用了我姐姐的身份證,并以我姐姐的名義簽訂了書面勞動合同。對此不知情的公司,也以我姐姐的名義辦理了工傷保險。不久前,我在工作時間、工作地點,由于工作原因受到傷害。
請問:在存在事實工傷保險關(guān)系的情況下,我能否要求社會保險基金給予工傷保險待遇?
讀者:柳思思
柳思思讀者:
你無權(quán)要求社會保險基金給予工傷保險待遇。
一方面,冒名入職者不具有享受社會保險基金待遇的資格。
判斷工傷保險法律關(guān)系是否成立的唯一條件,就是用人單位是否辦理了工傷保險。經(jīng)用人單位申請并予以登記的職工,與社會保險經(jīng)辦機構(gòu)建立了工傷保險行政法律關(guān)系。在用人單位辦理社保登記的對象是被冒用身份者而非冒名入職者的情況下,基于冒名入職者本人并沒有辦理工傷保險,自然不能享受來自社保基金支付的待遇。此外,盡管在勞動領(lǐng)域存在事實勞動關(guān)系,但在工傷保險領(lǐng)域卻不存在事實工傷保險關(guān)系這一說法。
另一方面,讓冒名入職者享受社保基金待遇有違《工傷保險條例》的立法目的。
《工傷保險條例》第一條規(guī)定:“為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償,促進工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù),分散用人單位的工傷風險,制定本條例。”即其保障的對象只能是正常情況下的“職工”。同時,社會保險的輔助性原則要求個人應(yīng)當為自己的行為負責,個人的風險化解可以通過風險共同體加以解決,國家有義務(wù)保證共同體的權(quán)益,未辦理社會保險登記的非共同體成員不能享受社保基金支付的保險待遇。
再一方面,社保基金待遇具有不可轉(zhuǎn)讓性。
《社會保險法》第五十八條第三款規(guī)定:“國家建立全國統(tǒng)一的個人社會保障號碼。個人社會保障號碼為公民身份號碼。”
《居民身份證法》第三條規(guī)定:“居民身份證登記的項目包括:姓名、性別、民族、出生日期、常住戶口所在地住址、公民身份號碼、本人相片、指紋信息、證件的有效期和簽發(fā)機關(guān)。公民身份號碼是每個公民唯一的、終身不變的身份代碼,由公安機關(guān)按照公民身份號碼國家標準編制。”
以上規(guī)定表明,個人社會保障號碼、公民身份號碼的確定性、唯一性,決定其具有“不可轉(zhuǎn)讓性”。如果允許社會保險基金向冒名入職者支付工傷保險待遇,那就等于認可借用身份證行為合法,公民除了自己的身份代碼外,還可以任意使用其他身份代碼,而這樣做顯然是違法的。
顏梅生 法官
(據(jù)勞動午報消息)
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