編輯同志:
由于種種原因,我在入職一家公司時(shí)使用了我姐姐的身份證,并以我姐姐的名義簽訂了書(shū)面勞動(dòng)合同。對(duì)此不知情的公司,也以我姐姐的名義辦理了工傷保險(xiǎn)。不久前,我在工作時(shí)間、工作地點(diǎn),由于工作原因受到傷害。
請(qǐng)問(wèn):在存在事實(shí)工傷保險(xiǎn)關(guān)系的情況下,我能否要求社會(huì)保險(xiǎn)基金給予工傷保險(xiǎn)待遇?
讀者:柳思思
柳思思讀者:
你無(wú)權(quán)要求社會(huì)保險(xiǎn)基金給予工傷保險(xiǎn)待遇。
一方面,冒名入職者不具有享受社會(huì)保險(xiǎn)基金待遇的資格。
判斷工傷保險(xiǎn)法律關(guān)系是否成立的唯一條件,就是用人單位是否辦理了工傷保險(xiǎn)。經(jīng)用人單位申請(qǐng)并予以登記的職工,與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建立了工傷保險(xiǎn)行政法律關(guān)系。在用人單位辦理社保登記的對(duì)象是被冒用身份者而非冒名入職者的情況下,基于冒名入職者本人并沒(méi)有辦理工傷保險(xiǎn),自然不能享受來(lái)自社保基金支付的待遇。此外,盡管在勞動(dòng)領(lǐng)域存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,但在工傷保險(xiǎn)領(lǐng)域卻不存在事實(shí)工傷保險(xiǎn)關(guān)系這一說(shuō)法。
另一方面,讓冒名入職者享受社保基金待遇有違《工傷保險(xiǎn)條例》的立法目的。
《工傷保險(xiǎn)條例》第一條規(guī)定:“為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù),分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn),制定本條例。”即其保障的對(duì)象只能是正常情況下的“職工”。同時(shí),社會(huì)保險(xiǎn)的輔助性原則要求個(gè)人應(yīng)當(dāng)為自己的行為負(fù)責(zé),個(gè)人的風(fēng)險(xiǎn)化解可以通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)共同體加以解決,國(guó)家有義務(wù)保證共同體的權(quán)益,未辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的非共同體成員不能享受社保基金支付的保險(xiǎn)待遇。
再一方面,社保基金待遇具有不可轉(zhuǎn)讓性。
《社會(huì)保險(xiǎn)法》第五十八條第三款規(guī)定:“國(guó)家建立全國(guó)統(tǒng)一的個(gè)人社會(huì)保障號(hào)碼。個(gè)人社會(huì)保障號(hào)碼為公民身份號(hào)碼。”
《居民身份證法》第三條規(guī)定:“居民身份證登記的項(xiàng)目包括:姓名、性別、民族、出生日期、常住戶(hù)口所在地住址、公民身份號(hào)碼、本人相片、指紋信息、證件的有效期和簽發(fā)機(jī)關(guān)。公民身份號(hào)碼是每個(gè)公民唯一的、終身不變的身份代碼,由公安機(jī)關(guān)按照公民身份號(hào)碼國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編制。”
以上規(guī)定表明,個(gè)人社會(huì)保障號(hào)碼、公民身份號(hào)碼的確定性、唯一性,決定其具有“不可轉(zhuǎn)讓性”。如果允許社會(huì)保險(xiǎn)基金向冒名入職者支付工傷保險(xiǎn)待遇,那就等于認(rèn)可借用身份證行為合法,公民除了自己的身份代碼外,還可以任意使用其他身份代碼,而這樣做顯然是違法的。
顏梅生 法官
(據(jù)勞動(dòng)午報(bào)消息)
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