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日前，福建省交通運輸廳、福建省財政廳、福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、福建省鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合發(fā)布通知，按照省級示范縣創(chuàng)建內(nèi)容及考評標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)考評研究，決定命名永泰縣、南靖縣、東山縣、石獅市、政和縣、古田縣、柘榮縣等7個縣(市)為第五批“四好農(nóng)村路”省級示范縣。

通知指出，希望“四好農(nóng)村路”省級示范縣珍惜榮譽，牢固樹立標(biāo)桿意識，再接再厲，不斷在“融合發(fā)展、健全機制、創(chuàng)新示范、共治共享”等方面取得新成效。其他縣(市、區(qū))交通運輸主管部門要以示范縣為榜樣，吸收、借鑒好的做法經(jīng)驗，進(jìn)一步加強與財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興部門的工作對接，推動“四好農(nóng)村路”建設(shè)取得更大成績，為加快建設(shè)交通強國、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅實保障。

目前，我省已創(chuàng)建1個“四好農(nóng)村路”省級示范市、33個省級示范縣，其中7個縣獲評全國示范縣，農(nóng)村公路“示范引領(lǐng)、全面提升”的局面基本形成。

01

永泰縣

一是創(chuàng)新路長機制

壓實縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府責(zé)任，建立縣長、分管副縣長、政府部門領(lǐng)導(dǎo)定期巡路制度;鄉(xiāng)村道專管員工資、績效、工作經(jīng)費列入縣財政預(yù)算，不足經(jīng)費由縣財政兜底解決。結(jié)合鄉(xiāng)村環(huán)境整治，加大鄉(xiāng)村道保潔力度，取得良好成效。

二是突出融合打造品牌

在農(nóng)村公路建設(shè)中，注重融入有地方特色的民俗文化、莊寨文化、旅游文化等元素，統(tǒng)一美麗農(nóng)路標(biāo)識，打造永泰美麗農(nóng)村路品牌。

三是專業(yè)化提升管護(hù)常態(tài)化

縣道和85%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行鄉(xiāng)、村道統(tǒng)一由社會養(yǎng)護(hù)公司養(yǎng)護(hù)，鄉(xiāng)村道日常養(yǎng)護(hù)明顯提升。

四是群眾參與氛圍良好

群眾修路參與熱情高，如X126提級改造鄉(xiāng)賢集資發(fā)動籌集啟動資金近1個億，Y087拓寬改造沿線群眾自覺出工出力，投工投勞，還無償奉獻(xiàn)所需的土地、林地及地面物。

02

南靖縣

一是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)路加密聯(lián)網(wǎng)

縣政府高度重視路網(wǎng)建設(shè)，投入13.6億元對縣道馬山線、梅書線、山靖線等進(jìn)行改造提升，打造環(huán)全縣旅游大通道?？h道路網(wǎng)提升改造、安保工程、危橋改造、農(nóng)村客運和物流等建設(shè)項目資金，全部實行由縣財政兜底配套。

二是“一核五清”推進(jìn)路域整治

依托路長平臺，采取“拆、建、綠、整、改”五項措施，同時采取嚴(yán)格執(zhí)法和思想教育相結(jié)合、鼓勵個人自拆和依法強拆相結(jié)合、抓好整治行動和后續(xù)管理相結(jié)合推動公路路域環(huán)境整治，取得良好成效。

三是推行“車頭向下”政策

全縣實現(xiàn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通公交”“村村有快遞”。

03

東山縣

一是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

縣級加大農(nóng)村公路建設(shè)投入，將重要鄉(xiāng)道、入島門戶鄉(xiāng)道、鄉(xiāng)村道的提級改造等同縣道建設(shè)，由縣級負(fù)責(zé)實施，并為避免重復(fù)開挖，同步實施了綜合管網(wǎng)工程，實現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通二級、村村通雙車道。

二是“一體化”運營

全島實現(xiàn)公交化，在縣道、環(huán)島路、鄉(xiāng)道等主干道建設(shè)候車亭79座、簡易站牌77個，全縣寄遞網(wǎng)點突破100個、村郵站超60個，打通“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通渠道，實現(xiàn)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)“全覆蓋”。

三是農(nóng)旅貿(mào)融合有成效

農(nóng)村公路成為海產(chǎn)品生產(chǎn)、加工，海島觀光旅游、運動休閑的主要紐帶，帶動了鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“農(nóng)村公路+”產(chǎn)業(yè)、旅游、體育的效益顯著。

04

石獅市

一是創(chuàng)新農(nóng)村公路建設(shè)模式

在農(nóng)村公路中率先采用PPP模式，將縣道X304共富路與鄉(xiāng)道Y041錦蚶路打包，按2年建設(shè)期+12年養(yǎng)護(hù)期一并發(fā)包。

二是城鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)一體化

全市縣道及主要鄉(xiāng)道的養(yǎng)護(hù)與城市道路一并發(fā)包、一并采購、一并考評，路面清障以及井蓋、路沿石維護(hù)等項目在24小時內(nèi)完成，零星路面修復(fù)48小時內(nèi)完成，交通安全設(shè)施72小時完成，較大修復(fù)項目在1周內(nèi)完成。

三是全域公交一體化

被交通運輸部確定為城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣第一批創(chuàng)建縣。

05

政和縣

一是突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快路網(wǎng)建設(shè)

結(jié)合全域旅游和白茶產(chǎn)業(yè)，加大路網(wǎng)改造和旅游點串聯(lián)，建成9條引領(lǐng)農(nóng)村群眾奔小康的“產(chǎn)業(yè)路”“致富路”，一村一品、一村一韻”優(yōu)質(zhì)旅游路線，實現(xiàn)交通引領(lǐng)旅游與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，全縣建制村通雙車道率達(dá)到57%。

二是多措并舉加強用地保障

采取縣級征遷工作組、鄉(xiāng)村退休干部、德高望重村民成立理事會公路用地征遷理事會等模式，加快交通項目征遷進(jìn)度，確保項目用地，有效保障了交通項目的順利推進(jìn)。

三是鄉(xiāng)道專業(yè)化養(yǎng)護(hù)有成效

全縣推行城鄉(xiāng)治理一體化巡查機制，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了社會專業(yè)化養(yǎng)護(hù)，有效加強鄉(xiāng)道日常養(yǎng)護(hù)落實。

四是電商物流發(fā)展較好

以市場需求為導(dǎo)向，政府牽頭建設(shè)智能化物流大數(shù)據(jù)平臺，通過租金獎補、銷售獎勵等措施推進(jìn)白茶、竹制品等產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)積聚和物流成本下降，形成以專業(yè)物流集散中心和物流配送體系為基礎(chǔ)的物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村物流服務(wù)節(jié)點覆蓋率分別為100%、78%。

06

古田縣

一是“先建先補”推動路網(wǎng)提級改造

縣政府籌集2億元公路建設(shè)資金建立“資金池”，采取“先建先補”激勵政策原則，即營造全縣上下大干快上、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。按前期開展情況確定年度計劃，并建立動態(tài)調(diào)整機制，基本實現(xiàn)項目當(dāng)年開工。

二是“交通+旅游”快速發(fā)展

實施旅游主通道貫通、旅游環(huán)線建設(shè)、精品旅游路示范“三大工程”，立足翠屏湖、特色農(nóng)業(yè)建設(shè)綠色公路，同步建設(shè)公路旅游服務(wù)設(shè)施，打造慢行系統(tǒng);帶動沿線鳳埔鄉(xiāng)、平湖鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游資源開發(fā)，建成18條156公里集紅色、生態(tài)、旅游、產(chǎn)業(yè)、安全為一體的“五路合一”特色公路，為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力保障。

三是運用EPC建設(shè)模式提升建設(shè)質(zhì)量

將9條縣鄉(xiāng)道共計32.01公里農(nóng)村公路統(tǒng)一打包，推行EPC工程包建設(shè)模式，并應(yīng)用于橋梁大修項目，提升了建設(shè)過程的標(biāo)準(zhǔn)化施工和質(zhì)量安全。

四是專業(yè)養(yǎng)護(hù)效果明顯

在縣道專業(yè)化養(yǎng)護(hù)的基礎(chǔ)上，全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已全部推行社會化專業(yè)養(yǎng)護(hù)，日常養(yǎng)護(hù)落實得到明顯提升。

五是“交郵快合作”取得進(jìn)展

組織郵政企業(yè)、農(nóng)村客運企業(yè)、快遞企業(yè)簽訂寧德“交郵快合作”協(xié)議，鄉(xiāng)、村三級物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點覆蓋率分別達(dá)到100%、90.91%。

07

柘榮縣

一是“三個圍繞”建設(shè)好農(nóng)村公路

“十三五”新改建農(nóng)村公路182公里，圍繞民生實施通鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村公路提升和路網(wǎng)聯(lián)通;圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)化路網(wǎng)布局，全縣31家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)基地全部路到基地;圍繞文旅修建63公里的旅游公路，推動構(gòu)建了“一草、一山、兩帶”旅游板塊，有力助推產(chǎn)業(yè)做大做強，促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

二是聚焦服務(wù)著力解決出行難問題

加強客運企業(yè)和服務(wù)站點建設(shè)，推進(jìn)城區(qū)公交向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有8個開通了公交線路，實現(xiàn)了“城關(guān)周邊20公里范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%通公交”的目標(biāo)。投放新能源小客車27部，將33個建制村由預(yù)約改為班車，極大方便偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村群眾出行需求。

三是著力解決農(nóng)村貨物運輸難問題

縣級在微信平臺上開發(fā)了“優(yōu)菜巢”柘榮三級物流體系應(yīng)用程序，實現(xiàn)客戶了下單、運輸查詢、購銷拼團(tuán)、客服咨詢等信息聯(lián)網(wǎng)與共享。并依托農(nóng)村公交班線、村村通客車以及本地運力資源，有效降低了鄉(xiāng)村物流成本。

關(guān)鍵詞： 省級 示范市 33個 福建 農(nóng)村