有一句話叫“說一套做一套”,而在房地產(chǎn)領(lǐng)域,一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)把這種不靠譜的行事規(guī)則演變成了“裝”一套“賣”一套——在宣傳推廣新建商品住房時,過度裝修裝飾樣板間,過分美化樓盤展示,利用不實宣傳吸引客戶。在實際交付時,商品房達不到樣板間的裝修裝飾標準,購房人會產(chǎn)生“貨不對版”“嚴重減配”的感覺,并對此意見很大。如果嚴格執(zhí)行商品房樣板間“三個一致”“所見即所得”規(guī)則,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的忽悠營銷伎倆就行不通了,購房人的權(quán)益將能得到更好的保障。
以樣板間展示的方式對商品房進行宣傳也是一種廣告,應(yīng)當恪守廣告法則和底線?!稄V告法》第四條規(guī)定:廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容,不得欺騙、誤導(dǎo)消費者;廣告主應(yīng)當對廣告內(nèi)容的真實性負責。第二十八條規(guī)定:廣告有“商品的性能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、規(guī)格、成分、價格、生產(chǎn)者、有效期限、銷售狀況、曾獲榮譽等信息,或者服務(wù)的內(nèi)容、提供者、形式、質(zhì)量、價格、銷售狀況、曾獲榮譽等信息,以及與商品或者服務(wù)有關(guān)的允諾等信息與實際情況不符,對購買行為有實質(zhì)性影響”等情形之一的,為虛假廣告。
盡管購買商品房是特殊的消費,對商品房是否應(yīng)納入《消費者權(quán)益保護法》調(diào)整范圍還存有一定爭議,但《消費者權(quán)益保護法》確立的實物樣品展示規(guī)則,對規(guī)范商品房樣板間營銷行為同樣有很強的參照意義。《消費者權(quán)益保護法》第二十三條規(guī)定:經(jīng)營者以廣告、產(chǎn)品說明、實物樣品或者其他方式表明商品或者服務(wù)的質(zhì)量狀況的,應(yīng)當保證其提供的商品或者服務(wù)的實際質(zhì)量與表明的質(zhì)量狀況相符。第四十八條規(guī)定,經(jīng)營者提供商品或服務(wù)有“不符合商品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況”等情形之一的,應(yīng)承擔民事責任。
在預(yù)售房交易中,購房人到房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)選房、購房,對房屋的實際情況無法現(xiàn)場感知,只能憑借企業(yè)的宣傳、相關(guān)資料以及樣板間來獲取商品房的信息,而樣板間能帶給購房人(或準購房人)最直觀的感受,往往對購房人的購房選擇產(chǎn)生實質(zhì)影響。
本質(zhì)上,樣板間就是商品房的實物樣品展示,承載著房地產(chǎn)企業(yè)對商品房裝修裝飾范圍、規(guī)格、標準、質(zhì)量等的一個承諾。如果企業(yè)過度裝修美化樣板間,吸引購房人買房,在實際交付時,商品房的裝修裝飾又縮水,無法達到樣板間的標準,就構(gòu)成了虛假宣傳,侵犯了購房人的合法權(quán)益,逾越了法律底線、誠信底線和契約底線。
商品房樣板間不能“裝”一套“賣”一套,不能成為忽悠人的“房托”。北京市住建委擬把規(guī)范商品房樣板間營銷展示行為作為進一步規(guī)范新建商品住房銷售行為的一個重點,此舉契合了民眾的購房消費需求,也契合了房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展的需求。
給商品房樣板間立下“三個一致”規(guī)矩,劃清了樣板間展示行為的底線,有助于倒逼企業(yè)增強誠信意識、法律意識,敬畏營銷法則,規(guī)范營銷行為,有助于凈化商品房市場環(huán)境,維護商品房市場秩序。此舉也有助于消除民眾購房過程中的堵點、難點、痛點,呵護民眾的購房消費權(quán)益,是為民眾辦實事、辦好事。希望這樣的監(jiān)管動作不僅成為行政行為,也能得到立法層面的支撐,成為有法可依的硬核法治行為。(北京青年報特約評論員)
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