近日,市司法局在官網(wǎng)上發(fā)布《深圳市道路交通事故社會(huì)救助基金管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)并公開(kāi)征求意見(jiàn)。據(jù)悉,該《辦法》是在原《深圳市道路交通事故社會(huì)救助基金暫行辦法》的基礎(chǔ)上修訂而來(lái),修訂的內(nèi)容包括擴(kuò)大道路交通事故社會(huì)救助基金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)救助基金)墊付、一次性救助范圍,將深汕轄區(qū)納入救助范圍等,通過(guò)修訂進(jìn)一步發(fā)揮救助基金的社會(huì)救助作用。
據(jù)介紹,《深圳市道路交通事故社會(huì)救助基金暫行辦法》于2008年2月15日頒布,并于4月1日起正式施行。受限于救助范圍小、保障金額不足、審批程序復(fù)雜、救助渠道不暢等條件,導(dǎo)致部分確需救助的受害人得不到有效救助。救助基金運(yùn)行12年來(lái),存在很多亟待解決的問(wèn)題,制約了救助基金更好發(fā)揮扶危濟(jì)困的作用。
為有效解決這些問(wèn)題,《辦法》規(guī)定,救助基金墊付申請(qǐng)內(nèi)容上,在保持原規(guī)定的喪葬費(fèi)用基礎(chǔ)上,將院前急救費(fèi)用納入搶救費(fèi)用范疇,并增加對(duì)因道路交通事故而致貧致困的受害人及其近親屬進(jìn)行救助的情形;墊付情形上,明確了發(fā)生道路交通事故導(dǎo)致人員受傷時(shí)的情形;根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)傷人救治的通常周期,規(guī)定救助基金墊付范圍為自搶救之時(shí)起、最長(zhǎng)不超過(guò)30天的搶救治療費(fèi)用;特殊情況,確需救助基金墊付超過(guò)30天的醫(yī)療治療費(fèi)用的,由救助基金管理委員會(huì)研究決定。
針對(duì)一次性救助最高限定金額較低、救助作用不明顯、救助標(biāo)準(zhǔn)不明確、搶救費(fèi)用明顯不足的問(wèn)題,《辦法》明確,修改逃逸案件3個(gè)月后仍未偵破情形下可申請(qǐng)一次性救助;擴(kuò)大一次性救助適用人群,因道路交通事故致困并符合低?;蛱乩藛T標(biāo)準(zhǔn)的受害人或其近親屬,憑縣級(jí)以上民政部門(mén)核發(fā)的低?;蛱乩藛T批準(zhǔn)文件以及受害人死亡證明或道路交通事故傷殘等級(jí)司法鑒定意見(jiàn)書(shū)提出申請(qǐng);提高救助標(biāo)準(zhǔn),將原辦法“一次性困難救助不得超過(guò)一萬(wàn)元”修改為“最高不超過(guò)上一年度本市在崗職工最低月工資標(biāo)準(zhǔn)的36倍”,約8萬(wàn)元。
針對(duì)部分受害人有支付能力故意不支付、惡意以無(wú)支付能力為由要求政府墊付救治費(fèi)用且意圖拒絕償還的問(wèn)題,《辦法》新增追償手段,即“向道路交通事故責(zé)任人進(jìn)行追償”“有關(guān)單位、受害人或其繼承人有義務(wù)協(xié)助救助基金管理機(jī)構(gòu)(辦公室)進(jìn)行追償”、將拒不履行償還義務(wù)人的信息納入征信系統(tǒng)等手段。
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