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我市將以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障生態(tài)環(huán)境安全為底線，強(qiáng)化區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境管控，建立“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。昨日，市政府發(fā)布《關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》。鄭報(bào)全媒體記者 趙文靜

全市劃定生態(tài)環(huán)境管控單元113個(gè)

“三線一單”，指生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。

意見提出，我市要落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線硬約束，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展格局，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，筑牢生態(tài)安全屏障，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

按照要求，全市劃定生態(tài)環(huán)境管控單元113個(gè)，包括優(yōu)先保護(hù)單元26個(gè)，重點(diǎn)管控單元81個(gè)，一般管控單元6個(gè)，實(shí)施分類管控。

意見從優(yōu)化空間布局、管控污染物排放、防控生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、提高資源利用效率等方面提出管控要求，分類制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。建立“1+113”生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單管控體系，“1”為全市生態(tài)環(huán)境總體準(zhǔn)入要求，“113”為全市各生態(tài)環(huán)境管控單元準(zhǔn)入清單。

三類保護(hù)單元

優(yōu)先保護(hù)單元：指具有一定生態(tài)功能、以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主的區(qū)域，主要包括飲用水水源保護(hù)區(qū)、環(huán)境空氣一類功能區(qū)等。

措施：突出空間用途管控，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先為原則，依法禁止或限制有關(guān)開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，優(yōu)先開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)，提高生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，確保生態(tài)環(huán)境功能不降低。

重點(diǎn)管控單元：指人口密集、資源開發(fā)強(qiáng)度較大、污染物排放強(qiáng)度相對較高的區(qū)域，主要包括人口密集的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)。

措施：主要推動(dòng)空間布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，深化污染治理，提高資源利用效率，減少污染物排放，防控生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，守住環(huán)境質(zhì)量底線。

一般管控單元：指除優(yōu)先保護(hù)單元、重點(diǎn)管控單元以外的其他區(qū)域。

措施：主要落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基本要求，生態(tài)環(huán)境狀況得到保持或優(yōu)化。

動(dòng)態(tài)更新生態(tài)環(huán)境分區(qū)及管控要求

在省級(jí)“三線一單”信息管理應(yīng)用平臺(tái)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際，細(xì)化“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，完善省級(jí)“三線一單”信息管理應(yīng)用平臺(tái)內(nèi)容。同時(shí)，實(shí)行動(dòng)態(tài)更新，原則上每5年組織一次全市“三線一單”實(shí)施情況評(píng)估，更新調(diào)整生態(tài)環(huán)境分區(qū)及管控要求。5年內(nèi)因國家和地方發(fā)展戰(zhàn)略、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)、生態(tài)保護(hù)紅線及國土空間規(guī)劃等調(diào)整，“三線一單”內(nèi)容需要更新調(diào)整的，要及時(shí)進(jìn)行更新調(diào)整。

意見明確，到2025年，國土空間開發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續(xù)減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，生態(tài)安全屏障更加牢固，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提升。

關(guān)鍵詞： 鄭州 生態(tài)環(huán)境 管控 單元