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老舊小區(qū)改造，與城市品質(zhì)相系，更與民生福祉相連。近日，沈陽市老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)2021年1號(hào)文件——《沈陽市老舊小區(qū)改造(園區(qū)內(nèi))三年行動(dòng)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱“方案”)的通知。要求各區(qū)、縣(市)人民政府，市政府各部門，各相關(guān)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)，切實(shí)改善老舊小區(qū)居住環(huán)境，用心用情用力辦好民生實(shí)事。

沈陽三年改造1723個(gè)老舊小區(qū)今年改造121個(gè)

十四五規(guī)劃和二〇三五綱要提出“以建設(shè)‘完整社區(qū)’‘15分鐘生活圈’為目標(biāo)，推進(jìn)老舊小區(qū)改造，加強(qiáng)各類設(shè)施和公共活動(dòng)空間共建共享，補(bǔ)齊老舊小區(qū)配套民生短板，實(shí)現(xiàn)環(huán)境綜合提升”的要求。沈陽市委市政府高度重視，經(jīng)排查統(tǒng)計(jì)，全市還有1723個(gè)老舊小區(qū)需進(jìn)行改造，為此，特別制定了《沈陽市老舊小區(qū)改造(園區(qū)內(nèi))三年行動(dòng)工作方案》，將全市2000年6月底前建成并交付使用，房屋住用功能較差、園區(qū)配套設(shè)施不完善、環(huán)境破損嚴(yán)重、社區(qū)服務(wù)設(shè)施不健全、不宜整體拆除重建的老舊小區(qū)全部納入改造范圍。計(jì)劃利用三年時(shí)間，全面完成全市1723個(gè)老舊小區(qū)改造工程。其中：2021年改造121個(gè)，2022年和2023年各改造801個(gè)。今年的老舊小區(qū)改造已進(jìn)入組織施工階段，9月底完成，11月底前完成竣工驗(yàn)收。

據(jù)介紹，十三五期間，沈陽市共改造老舊小區(qū)950個(gè)，改造后的老舊小區(qū)增加了使用功能，強(qiáng)化了安全設(shè)施，完善了園區(qū)配套，切實(shí)增強(qiáng)了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

“一拆五改三增加”

百姓關(guān)注的點(diǎn)全涉獵

按照《沈陽市老舊小區(qū)改造(園區(qū)內(nèi))三年行動(dòng)工作方案》，今后三年沈陽老舊小區(qū)改造工作將重點(diǎn)突出“一拆五改三增加”，即重在拆除違建;重在實(shí)施“上改下”，線纜管線入地改造、建筑屋面防水和節(jié)能改造、各類地下管線改造、道路改造、綠地改造;重在增加社區(qū)黨群服務(wù)中心等服務(wù)用房、增加休閑坐椅等“城市家具”和城市書屋生活?yuàn)蕵吩O(shè)施、增加消防和監(jiān)控等安全設(shè)施。改造內(nèi)容分為基礎(chǔ)類(必改項(xiàng)目)、完善類(可改項(xiàng)目)、提升類(宜改項(xiàng)目)和后續(xù)管理類。

以下這些備受百姓關(guān)注的，在“方案”中都被重點(diǎn)提及，并出臺(tái)了解決辦法。如拆除違法違規(guī)戶外廣告、違規(guī)亭棚;規(guī)整建筑外墻空調(diào)機(jī)位、空調(diào)管線;拆除突出外墻防盜窗(網(wǎng));清理地樁地鎖，清理廢棄機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車;實(shí)施道路改造，將破損瀝青路面進(jìn)行重新修建;完善養(yǎng)老、托育、助餐、家政保潔、便民市場(chǎng)、便利店、郵政快遞末端綜合服務(wù)站等社區(qū)專項(xiàng)服務(wù)設(shè)施;在征得居民同意的前提下，利用小區(qū)內(nèi)空地、荒地、拆除違建騰空土地及小區(qū)周邊存量土地，建設(shè)各類配套設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，增加公共活動(dòng)空間等。

拆舊更新與文化傳承結(jié)合

宜拆則拆、宜留則留

除此之外，方案中還建立了堅(jiān)持與居民意愿相結(jié)合,推行“人民設(shè)計(jì)師”模式，政府統(tǒng)籌組織、居民全程參與的工作機(jī)制;堅(jiān)持多元投資模式，運(yùn)用市場(chǎng)化方式吸引社會(huì)力量參與，政府、社會(huì)、居民合理共擔(dān)的資金籌措機(jī)制;堅(jiān)持拆舊更新與文化傳承相結(jié)合，宜拆則拆、宜留則留，存量利用和傳承發(fā)展的協(xié)同機(jī)制;堅(jiān)持與基礎(chǔ)設(shè)施、背街小巷、公共服務(wù)設(shè)施改造相同步，完整居住社區(qū)的建設(shè)機(jī)制;堅(jiān)持條抓塊保，區(qū)域負(fù)責(zé)，項(xiàng)目審批高效、工作導(dǎo)則規(guī)范、配套政策精準(zhǔn)的保障機(jī)制;堅(jiān)持改管并重，落實(shí)后續(xù)管理，健全造血功能，一次改造長(zhǎng)期保持的管理機(jī)制等6項(xiàng)機(jī)制。牢牢把握先標(biāo)準(zhǔn)后設(shè)計(jì)，先功能后提升，先拆違后改造，先地上后地下的原則，科學(xué)確定施工流程和管理機(jī)制。

關(guān)鍵詞： 沈陽 改造 老舊小區(qū) 城市