6月25日是第30個全國土地日,記者從6月22日省自然資源廳舉行的相關(guān)主題宣傳活動上獲悉,2016年至2019年,我省共新增耕地241.96萬畝。全省耕地實際面積1.2229億畝,超出國家下達目標194萬畝。
耕地是糧食生產(chǎn)的“命根子”。我省全面貫徹落實黨中央、國務院要求,“十三五”以來,先后出臺了《關(guān)于進一步加強耕地保護的實施意見》和《省轄市省直管縣(市)政府耕地保護責任目標考核辦法》,提出要堅守土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損3條底線,加強耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護;構(gòu)建了以耕地保護為首要任務的土地管理格局,確保耕地數(shù)量不減少、質(zhì)量有提升、生態(tài)有改善,為糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收奠定堅實基礎。
這241.96萬畝耕地是從哪里來的?省自然資源廳主要負責人說,全省自然資源系統(tǒng)嚴守耕地保護紅線,堅持永久基本農(nóng)田保護,嚴格落實耕地占補平衡,拓寬新增耕地渠道,努力做到守土有責、守土盡責,堅決扛穩(wěn)保障國家糧食安全的政治責任。
改革占補平衡制度增地。對建設用地占用耕地的,我省嚴格落實“先補后占、占一補一、占優(yōu)補優(yōu)”,并轉(zhuǎn)變耕地補充方式。2018年后,我省規(guī)定土地整治、高標準農(nóng)田建設等項目新增耕地都能用來補充耕地,破解了耕地占補平衡困局。同時,我省在全國率先實行補充耕地指標分類管理,實行數(shù)量、糧食產(chǎn)能、水田3類指標核銷制度,非農(nóng)建設占用耕地全部做到“先補后占、占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”,徹底解決了“占優(yōu)補優(yōu)”難題。
實施土地整治增地。按照“政府主導、部門協(xié)同、統(tǒng)一規(guī)劃、集中布局”的基本思路,積極開展土地整治。“十三五”以來,全省自然資源部門共投入資金332.01億元,安排土地整治項目601個,建設高標準農(nóng)田2626.33萬畝,新增耕地42.14萬畝。
推行“空心村”改造增地。全省5萬多個行政村,閑置土地約250萬畝,很多村莊“有宅無房”“有房無人”。全省有計劃地對“空心村”舊房進行集中拆除,并進行土地復墾耕種。通過“空心村”整治,我省批準建新區(qū)規(guī)模42.30萬畝,完成拆舊復墾43.34萬畝,實現(xiàn)了“建設用地規(guī)模不增加,耕地面積不減少,耕地質(zhì)量有提高”。
由于新增耕地的大幅增加,我省牢牢守住了耕地保護目標紅線,扛穩(wěn)了國家糧食安全重任,有效保障了經(jīng)濟社會發(fā)展用地需求。“十三五”以來,我省補充耕地指標庫共新增補充耕地198.62萬畝,而同期全省批準建設占用耕地125.82萬畝。
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