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人民網(wǎng)北京3月6日電 （記者杜燕飛）“目前海外礦、國(guó)產(chǎn)礦和廢鋼是我國(guó)鋼鐵工業(yè)鐵素資源的三大主要來(lái)源，但當(dāng)前粗鋼生產(chǎn)所需鐵資源的61%來(lái)自于進(jìn)口鐵礦，國(guó)內(nèi)供應(yīng)不足，依賴海外進(jìn)口，加強(qiáng)鐵素資源保障勢(shì)在必行?！?022年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)黨委書(shū)記、執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)何文波中在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，建議從三大主要來(lái)源入手，提升我國(guó)鐵素資源保障能力，助力我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康可持續(xù)發(fā)展。

全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)黨委書(shū)記、執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)何文波。受訪者供圖

鋼鐵工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要支撐。數(shù)據(jù)顯示，2021年，我國(guó)鋼產(chǎn)量為10.35億噸，進(jìn)口鐵礦石11.24億噸，國(guó)產(chǎn)鐵精礦2.85億噸，煉鋼用廢鋼消耗量2.3億噸。鋼生產(chǎn)消費(fèi)規(guī)模保持在10億噸級(jí)，對(duì)鐵素資源的需求規(guī)模大。

一直以來(lái)，國(guó)家高度重視戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源安全保障工作。今年《政府工作報(bào)告》中指出，要增強(qiáng)國(guó)內(nèi)資源生產(chǎn)保障能力，加快油氣、礦產(chǎn)等資源勘探開(kāi)發(fā)，完善國(guó)家戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備制度，保障初級(jí)產(chǎn)品供給。

“未來(lái)一段時(shí)期，我國(guó)鋼鐵需求強(qiáng)度仍將保持較高水平，鐵資源對(duì)外依存度較高，對(duì)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定運(yùn)行將構(gòu)成不利影響，要進(jìn)一步采取措施從根本上加以改善。”何文波表示，去年全國(guó)兩會(huì)，自己提交過(guò)《關(guān)于跨越資源與環(huán)境雙重約束提高國(guó)家重要金屬資源安全保障度》的提案。這一年來(lái)，相關(guān)部委開(kāi)展了大量工作，各項(xiàng)工作有了新的進(jìn)展。

他說(shuō)：“今年，針對(duì)國(guó)內(nèi)鐵礦資源開(kāi)發(fā)不足、廢鋼資源回收利用體系不健全等問(wèn)題，我建議從鐵資源三大主要來(lái)源入手，明確保障目標(biāo)的2025年、2030年、2035年的三大節(jié)點(diǎn)，明確國(guó)家主管部門(mén)與重點(diǎn)地區(qū)主管部門(mén)的兩級(jí)推進(jìn)體制，明確鋼鐵企業(yè)和專業(yè)化礦產(chǎn)資源企業(yè)集團(tuán)的兩類實(shí)施主體?！?

在推動(dòng)國(guó)內(nèi)鐵礦資源開(kāi)發(fā)方面，何文波建議，相關(guān)部委組成部際協(xié)調(diào)推進(jìn)體制，督促地方建立相應(yīng)工作機(jī)制，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，推進(jìn)重要成礦帶資源開(kāi)發(fā),確保一批資源稟賦較優(yōu)、規(guī)模較大、成本競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的項(xiàng)目建成投產(chǎn)；調(diào)整優(yōu)化礦權(quán)出讓收益征收方式，降低鐵礦企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)；成立專項(xiàng)基金和國(guó)家級(jí)技術(shù)中心，加強(qiáng)對(duì)降成本技術(shù)重點(diǎn)攻關(guān)，積極推進(jìn)鐵礦資源綜合利用。

在推進(jìn)海外鐵礦開(kāi)發(fā)方面，他表示，要在有效防范投資風(fēng)險(xiǎn)、保證效益等基礎(chǔ)上，要支持有關(guān)企業(yè)加快推動(dòng)開(kāi)發(fā)建設(shè)。在開(kāi)發(fā)過(guò)程中，要堅(jiān)持加強(qiáng)與國(guó)際礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)合作這一原則。

“我們還要支持廢鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快廢鋼資源循環(huán)利用。”何文波說(shuō)，建議有關(guān)部門(mén)促進(jìn)廢鋼產(chǎn)業(yè)集中度的提升，培育龍頭企業(yè)，推進(jìn)廢鋼鐵資源的回收、加工、配送及流通體系的完善和提升，落實(shí)好資源綜合利用增值稅政策等舉措。

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