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(經(jīng)濟(jì)觀察)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶何以成為高質(zhì)量發(fā)展的“模范生”？

中新社北京1月5日電 題：長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶何以成為高質(zhì)量發(fā)展的“模范生”？

作者 劉文文

自2016年1月5日推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)召開(kāi)以來(lái)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶在引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中邁出了重要步伐。

截至2021年三季度，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)的比重約47%，生物醫(yī)藥、集成電路和裝備制造等產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國(guó)比重均超過(guò)50%。

通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、提升對(duì)外開(kāi)放水平等舉措，長(zhǎng)江流域?qū)崿F(xiàn)了由原來(lái)的粗放型增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展的重大轉(zhuǎn)變，成為高質(zhì)量發(fā)展的“模范生”。

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局

中國(guó)國(guó)家發(fā)改委國(guó)土開(kāi)發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所綜合研究室主任賈若祥對(duì)中新社記者說(shuō)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶從上游到下游涵蓋了9個(gè)省份和2個(gè)直轄市，共11個(gè)省級(jí)行政單元，其經(jīng)濟(jì)體量、人口總量占到全國(guó)的半壁江山?？梢哉f(shuō)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是融入和服務(wù)“雙循環(huán)”的主動(dòng)脈。

他進(jìn)一步指出，長(zhǎng)江是聯(lián)動(dòng)?xùn)|中西、協(xié)調(diào)南北方的重要紐帶，也是立體綜合的黃金通道，各生產(chǎn)要素沿長(zhǎng)江可實(shí)現(xiàn)順暢流動(dòng)。多年來(lái)，從上游到下游出現(xiàn)了一系列支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的增長(zhǎng)極，如上游的成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈、中游的城市群以及下游的長(zhǎng)三角已成為支撐高質(zhì)量發(fā)展的重要空間載體。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶也形成了大中小城市、中心城市、都市圈之間協(xié)同聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局，其紐帶性作用、通道性作用、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作用更為明顯。

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶構(gòu)筑高水平對(duì)外開(kāi)放新高地

作為中國(guó)改革開(kāi)放之后對(duì)外開(kāi)放較早的區(qū)域，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶在開(kāi)放不斷深化中形成了從沿海到沿邊到全領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放格局。

賈若祥分析，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶原來(lái)的開(kāi)放更多體現(xiàn)在尋求投資貿(mào)易便利化方面，現(xiàn)在正逐步從要素性開(kāi)放向制度性開(kāi)放轉(zhuǎn)型。目前，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶布局了一系列的國(guó)家級(jí)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，這些自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)通過(guò)國(guó)家授權(quán)賦能，實(shí)現(xiàn)了更大力度、更高水平、更寬領(lǐng)域的開(kāi)放，在制度性開(kāi)放方面也有了重大突破。

賈若祥還表示，除了對(duì)外開(kāi)放，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶更注重高水平的“引進(jìn)來(lái)”與高質(zhì)量的“走出去”：在“引進(jìn)來(lái)”方面，要求引進(jìn)來(lái)的資金和產(chǎn)業(yè)要與國(guó)家和區(qū)域的發(fā)展導(dǎo)向相適應(yīng)；在“走出去”方面，通過(guò)深入?yún)⑴c“一帶一路”建設(shè)促進(jìn)整個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能高質(zhì)量的“走出去”。

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶培育創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

過(guò)去六年間，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的科技創(chuàng)新能力不斷提升。

賈若祥表示，在長(zhǎng)江下游，上海是國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新中心；在上游，成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈的綿陽(yáng)是國(guó)家科技創(chuàng)新城；在中游，武漢等城市科技創(chuàng)新能力也在不斷提升，形成了一些國(guó)家級(jí)和區(qū)域性的創(chuàng)新中心。這些創(chuàng)新中心大幅度推進(jìn)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化，成為支撐整個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力。

武漢大學(xué)中國(guó)中部發(fā)展研究院教授張建清在接受中新社記者采訪時(shí)表示，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶為拉動(dòng)整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了相當(dāng)大的貢獻(xiàn)，不僅體現(xiàn)在量的層面，更體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)層面，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶正以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)走向高質(zhì)量發(fā)展。

張建清進(jìn)一步說(shuō)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶不同板塊發(fā)展各具特色，上游、中游、下游各有亮點(diǎn)，帶動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，也為其他流域的發(fā)展和治理提供了借鑒。

提到長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶如何再破局再發(fā)力，張建清認(rèn)為，應(yīng)著力加強(qiáng)長(zhǎng)江流域要素流動(dòng)，促進(jìn)整個(gè)流域一體化發(fā)展。

例如，長(zhǎng)三角是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的代表，其發(fā)展不應(yīng)局限于下游，如何把長(zhǎng)三角的優(yōu)勢(shì)要素如技術(shù)、人才輻射到中上游，帶動(dòng)中上游地區(qū)發(fā)展，從而為整個(gè)流域服務(wù)，這是下一步應(yīng)重點(diǎn)思考的問(wèn)題。(完)

關(guān)鍵詞： 創(chuàng)新 經(jīng)濟(jì) 高質(zhì)量 長(zhǎng)江 經(jīng)濟(jì)帶