《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者12月28日晚間獲悉,為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”改革要求,完善宏觀審慎管理框架,優(yōu)化境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)在境外發(fā)行債券制度,人民銀行和國(guó)家發(fā)展改革委共同廢止《境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)赴香港特別行政區(qū)發(fā)行人民幣債券管理暫行辦法》(下稱《暫行辦法》)?!稌盒修k法》廢止之后,境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)赴境外發(fā)行債券管理框架將進(jìn)一步統(tǒng)一和規(guī)范,境外發(fā)行債券的便利度和靈活性也將提升。
據(jù)介紹,2007年,為有序發(fā)展香港人民幣業(yè)務(wù),經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),人民銀行、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布了《暫行辦法》,對(duì)境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)赴香港發(fā)行人民幣債券進(jìn)行規(guī)范。根據(jù)《暫行辦法》,境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)赴香港發(fā)行人民幣債券,需由人民銀行會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)其資格和發(fā)行規(guī)模進(jìn)行審核,并報(bào)國(guó)務(wù)院。不過,隨著高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制的加快構(gòu)建,我國(guó)全口徑外債管理不斷完善,跨境融資宏觀審慎管理框架逐步建立健全,《暫行辦法》已無法完全滿足當(dāng)前發(fā)展需要。
“在此背景下,為深化‘放管服’改革,進(jìn)一步統(tǒng)一和規(guī)范境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)赴境外發(fā)行債券管理框架,提升境外發(fā)行債券的便利度和靈活性,經(jīng)請(qǐng)示國(guó)務(wù)院同意,人民銀行和國(guó)家發(fā)展改革委共同廢止《暫行辦法》?!敝袊?guó)人民銀行、國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示。
上述負(fù)責(zé)人還表示,《暫行辦法》廢止后,境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)赴香港及香港之外的其他國(guó)家(地區(qū))發(fā)行本、外幣債券不受影響,并且程序?qū)⒏雍?jiǎn)便、優(yōu)化,在核準(zhǔn)額度內(nèi)可自主選擇具體發(fā)行區(qū)域和發(fā)行窗口。
數(shù)據(jù)顯示,截至2021年上半年,境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)共赴香港發(fā)行人民幣債券1478億元,對(duì)豐富境外人民幣市場(chǎng)投資產(chǎn)品,拓寬境外人民幣資金使用渠道,提升人民幣影響力發(fā)揮了重要作用。下一步,人民銀行、國(guó)家發(fā)展改革委等相關(guān)部門將繼續(xù)穩(wěn)妥有序做好境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)赴境外發(fā)行債券相關(guān)管理工作,助力金融機(jī)構(gòu)用好國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,服務(wù)構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
關(guān)鍵詞: 改革 機(jī)構(gòu) 金融 發(fā)行 債券
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