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眼下，廣西百色市田陽區(qū)頭塘鎮(zhèn)百坡村的3000多畝西紅柿已陸續(xù)掛果。記者來到百坡村，放眼望去，一列列果株支架縱橫交錯，整齊地排列在田間。

“種西紅柿的收益好，畝產最高能達1萬斤，價格好的時候一畝能賺3萬多元，但如果水不夠產量就會大打折扣?！狈N植西紅柿已有20多年的黃有漢一邊指著田邊正在修建的引水管道，一邊給記者介紹，等引水管道通水后，村里灌溉就能用上百色水庫的水，“到時候灌溉就方便了，還有3畝玉米地，我也要全種上西紅柿”。

水利是農業(yè)的命脈。農田灌溉，也僅僅是右江百色水利樞紐通過工程調蓄，發(fā)揮功能效益的一個縮影。從建成到運營，水利工程的綜合效益究竟有多大？又該如何確保工程持久發(fā)揮效益？

蓄水保供惠民生

黃有漢所說的引水管道，其實就是正在修建的百色水庫灌區(qū)工程。

“這項工程是國家172項節(jié)水供水重大水利工程項目之一，也是全國在丘陵地區(qū)采用有壓管道輸水管線最長、壓力最大、面積最大的現(xiàn)代化節(jié)水灌區(qū)工程?！卑偕畮旃鄥^(qū)管理中心主任梁尚杰告訴記者，灌區(qū)工程從2018年12月開工至今，5座有壓輸水隧洞已貫通3座，高位水池開工66座完工44座。根據測算，百色水庫引水骨干工程將在2022年基本完工，洞線最遲將在2023年上半年具備通水條件。

據了解，工程建成后，從新水源平均總引水量達11392萬立方米，分配給百色水庫灌區(qū)的農業(yè)用水達7700多萬立方米，將灌溉右江、田陽、田東等3縣區(qū)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿河兩岸59.2萬畝耕地及果園。

由于田高水低，農田灌溉用水一直困擾著當?shù)卮迕?。“灌區(qū)村民主要種植的是西紅柿、芒果、甘蔗等經濟作物，水一旦跟不上，農作物只能靠天吃飯，通過管道灌溉能隨時保證群眾的灌溉用水，有效改善農業(yè)農村生產生活條件?！绷荷薪苷f。

蓄水保供水，特別是確保在枯水期實施補水調度是水庫的重要作用之一。右江百色水利樞紐工程水庫也不例外?！八畮焓侵榻菟舅空{度中聯(lián)合調度的水庫之一，連續(xù)多年參與珠江枯水期水量調度，為保障郁江中下游、粵港澳大灣區(qū)供水安全作出了突出貢獻?！庇医偕麡屑~管理中心主任王洋說。

據水利部最新的汛情通報，今年以來珠江流域的西江、北江、東江、韓江降雨和來水均較常年同期顯著偏少，骨干水庫蓄水明顯偏少，且預測今冬明春來水仍呈進一步偏少態(tài)勢，珠江流域當前和今后一個時期將面臨嚴峻旱情。

“今年總體偏旱偏枯，來水很少，往年這個時候水庫蓄水位一般會達到218米，今年到現(xiàn)在蓄水位才到214米。”王洋說，為了保證下游的生態(tài)流量，目前水庫日均下泄流量也會保持在100立方米每秒，“所以我們既盼臺風來，臺風來了就不缺水，但又怕臺風亂來，水多了會給防洪帶來壓力”。

抗洪防汛促發(fā)展

深秋的傍晚，走在百色市江濱路上，兩岸高樓林立，燈火通明，沿岸郁郁蔥蔥，一片安瀾盛世。正在濱江公園散步的王梅丹告訴記者，她從小在右江河邊長大，提起右江兩岸的變化，她深有感觸，“以前房子都不敢蓋在河邊，因為每年汛期都會被淹，自從上游水庫建好后，兩岸的房子不僅越蓋越多，風景也是越來越好”。

右江發(fā)源于珠江水系西江支流郁江，河谷深切山巒，是一條灘多水急、暴漲暴落、枯水期長的山區(qū)季節(jié)性河流。

據王洋回憶，百色水利樞紐建成前，右江洪澇災害頻發(fā)，給右江下游沿岸市縣造成巨大損失?！?001年7月，受臺風‘榴蓮’‘尤特’影響，右江發(fā)生特大洪水，沿河兩岸田地被淹縱橫百余里，流域內7個縣（區(qū)）經濟損失20多億元?！?/p>

水少了，受旱災；水太多，受洪災。如何調度好水資源成了當?shù)匕l(fā)展的一大難題。2001年10月，作為西部大開發(fā)十大標志性工程之一的右江百色水利樞紐工程開工建設，2006年底，這座以防洪為主，兼顧發(fā)電、灌溉、航運、供水等綜合利用的大型水利樞紐工程建成投入運行。

“這是珠江流域郁江中下游防洪控制性樞紐?！睋医_發(fā)有限責任公司總工程師鄧勛發(fā)介紹，自2005年8月百色水利樞紐工程下閘蓄水以來，已攔蓄洪水13次，特別是近年來，右江流域受超強厄爾尼諾事件和超強臺風“威馬遜”“天鴿”“山竹”影響，出現(xiàn)了多次洪水過程，百色水利樞紐工程充分發(fā)揮水庫攔洪、削峰、錯峰“緩沖”作用，減輕了百色市區(qū)及右江沿岸的防汛壓力，有效保障了南寧市及下游的防洪安全。

廣西壯族自治區(qū)水利廳黨組成員、副廳長何棠表示，百色水利樞紐作為國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要標志性工程，不僅徹底改善了右江沿岸防洪安全狀況，大大提高了南寧市、百色市等城市的防洪能力，也為右江流域經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了堅實的水利支撐。

治水護水筑豐碑

百色水利樞紐建成后，在防洪、發(fā)電、灌溉、航運、水資源配置等方面發(fā)揮了巨大的綜合效益。如何管好“盛水的盆”、護好“盆中的水”，成了擺在相關部門面前的重要課題。

“百色水庫蓄水運行后，56.6億立方米庫容的水域關乎著整個右江流域的生態(tài)環(huán)境保護。”鄧勛發(fā)介紹說，在對“盆”的監(jiān)管上，要以“清四亂”為重點，加快解決網箱養(yǎng)魚、傾倒垃圾、侵占岸線等違法違規(guī)問題，力爭庫區(qū)無序水事活動得到遏制；在對“水”的監(jiān)管上，加強水庫水體監(jiān)測，及時向有關部門提出分析報告，努力打造總體干凈、整潔的水庫。

水利工程是興水利、除水害的重要物質基礎，是國民經濟基礎設施的重要組成部分，保障水利工程安全關乎人民群眾基本利益、關乎經濟社會高質量發(fā)展，意義重大。

要確保工程持久發(fā)揮效益，保障工程安全運行是前提。據了解，百色水利樞紐工程投入運行以來，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針，全面落實安全生產主體責任，推進安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設，安全生產工作取得良好成效。截至目前，共辨識出危險源166個，其中重大危險源28個，全部危險源均制定了管控措施，基本做到了全員參與、全過程控制，精準有效管控風險。

右江水利開發(fā)有限責任公司黨委書記、董事長肖衛(wèi)國表示，步入“十四五”，按照“補短板、強弱項、防風險”的工作部署，右江水利公司將確保工程安全穩(wěn)定高效運行，努力把百色水利樞紐工程打造成為“安全可靠、綠色智能、調度科學、泄蓄自如”的流域重要防洪工程和國家水網關鍵點，為建設造福人民的“幸福河”作出更多貢獻。（經濟日報記者 吉蕾蕾）

關鍵詞： 水利工程 防洪 減災 保安