中國經(jīng)濟網(wǎng)北京10月8日訊 (記者 何瀟 馬先震)日前,國家市場監(jiān)督管理總局微信公眾號發(fā)布了《2021民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動典型案例(第五批)》。其中,在廣東省深圳市市場監(jiān)管局南山監(jiān)管局查處益康元(深圳)健康科技有限公司經(jīng)營標(biāo)簽不符合規(guī)定的食品案中,2021年8月30日,深圳市市場監(jiān)管局南山監(jiān)管局依法對益康元(深圳)健康科技有限公司經(jīng)營標(biāo)簽不符合規(guī)定的食品(固體飲料)、未建立食品銷售記錄制度、未保存相關(guān)銷售憑證的違法行為,作出警告、罰沒1452.57萬元的行政處罰;落實“處罰到人”要求,責(zé)令企業(yè)第一責(zé)任人鄧某某立即改正違法行為,并對其作出罰款284.62萬元的行政處罰。
2020年,市場監(jiān)管總局在調(diào)查處理某食品安全事件過程中,發(fā)現(xiàn)益康元(深圳)健康科技有限公司委托倍氨敏蛋白固體飲料的生產(chǎn)商天津德恒科技有限公司生產(chǎn)“特益膳”系列產(chǎn)品3萬余罐,立即要求廣東省市場監(jiān)管部門進行徹查。深圳市市場監(jiān)管局南山監(jiān)管局認真落實總局要求,通過開展現(xiàn)場調(diào)查、請?zhí)旖蚴惺袌霰O(jiān)管部門協(xié)查等方式,初步確定了當(dāng)事人經(jīng)營標(biāo)簽不符合規(guī)定固體飲料的違法事實及違法產(chǎn)品的貨值金額。鑒于涉案金額巨大,2021年3月5日,該局組織召開了公開聽證會,就標(biāo)簽不合格的認定以及涉案產(chǎn)品數(shù)量的確認等問題充分聽取當(dāng)事人意見。
在充分論證和調(diào)查后,最終查明當(dāng)事人10款產(chǎn)品(共計24864罐)標(biāo)簽不符合《食品安全國家標(biāo)準預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(GB7718-2011)有關(guān)規(guī)定,均存在利用產(chǎn)品名稱、圖形、文字、色差、字體、字號等多個信息點重復(fù)指向特殊醫(yī)學(xué)用途食品、誤導(dǎo)消費者的違法情形,并且未建立食品銷售記錄制度,未保存相關(guān)銷售憑證、單據(jù)、賬簿、報表等。
當(dāng)事人經(jīng)營標(biāo)簽不符合規(guī)定的食品(固體飲料)的行為,違反了《中華人民共和國食品安全法》第六十七條第三款、第七十一條第一款規(guī)定;當(dāng)事人未如實記錄并保存相關(guān)銷售憑證、單據(jù)、賬簿、報表等資料的行為,違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第四款規(guī)定,深圳市市場監(jiān)管局南山監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。
市場監(jiān)管總局表示,我國對嬰幼兒配方食品實行嚴格監(jiān)督管理。在我國上市的嬰幼兒配方食品的原料、食品添加劑、產(chǎn)品配方以及標(biāo)簽等事項都應(yīng)當(dāng)在市場監(jiān)管部門備案。任何生產(chǎn)銷售假冒嬰幼兒配方食品的違法行為都必須嚴厲打擊。在本案中,市場監(jiān)管部門落實“四個最嚴”要求,依法對當(dāng)事人及其負責(zé)人“用普通固體飲料冒充特殊醫(yī)學(xué)用途嬰兒配方食品”的違法行為進行了嚴厲處罰,保障了消費者合法權(quán)益。
經(jīng)中國經(jīng)濟網(wǎng)記者查詢,益康元(深圳)健康科技有限公司成立于2017年4月25日,注冊資本200萬人民幣。該企業(yè)第一責(zé)任人鄧某某為大股東、實控人鄧良根,持股35%。此外,益康元(深圳)健康科技有限公司為“特益膳”商標(biāo)持有者。
《中華人民共和國食品安全法》第五十三條:食品經(jīng)營者采購食品,應(yīng)當(dāng)查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明(以下稱合格證明文件)。
食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品進貨查驗記錄制度,如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合本法第五十條第二款的規(guī)定。
實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè),可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的許可證和食品合格證明文件,進行食品進貨查驗記錄。
從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品銷售記錄制度,如實記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合本法第五十條第二款的規(guī)定。
《中華人民共和國食品安全法》第六十七條:預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項:
(一)名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期;
(二)成分或者配料表;
(三)生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式;
(四)保質(zhì)期;
(五)產(chǎn)品標(biāo)準代號;
(六)貯存條件;
(七)所使用的食品添加劑在國家標(biāo)準中的通用名稱;
(八)生產(chǎn)許可證編號;
(九)法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的其他事項。
專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品,其標(biāo)簽還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要營養(yǎng)成分及其含量。
食品安全國家標(biāo)準對標(biāo)簽標(biāo)注事項另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
《中華人民共和國食品安全法》第七十一條:食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說明書,不得含有虛假內(nèi)容,不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。生產(chǎn)經(jīng)營者對其提供的標(biāo)簽、說明書的內(nèi)容負責(zé)。
食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)清楚、明顯,生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等事項應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)注,容易辨識。
食品和食品添加劑與其標(biāo)簽、說明書的內(nèi)容不符的,不得上市銷售。
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