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中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京9月18日訊 （記者 馬先震 孫辰煒） 昨日，生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站公布的《中國(guó)有色集團(tuán)下屬東方公司非法處置危險(xiǎn)廢物 違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)》顯示，2021年9月，中央第六生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察中國(guó)有色礦業(yè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)有色集團(tuán)”）發(fā)現(xiàn)，其下屬中國(guó)有色（寧夏）東方集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“東方公司”）環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任不落實(shí)，非法處置危險(xiǎn)廢物，違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)。

東方公司位于寧夏回族自治區(qū)石嘴山市，是中國(guó)有色集團(tuán)二級(jí)企業(yè)，下轄寧夏東方鉭業(yè)股份有限公司、寧夏中色新材料有限公司、寧夏中色金輝新能源有限公司等5家子公司和特種材料分公司等2家分公司，主要進(jìn)行鉭、鈮、鈦等稀有金屬生產(chǎn)和加工等。

（一）非法處置危險(xiǎn)廢物。東方公司下屬鉭業(yè)公司生產(chǎn)中產(chǎn)生的甲基異丁基酮廢包裝桶屬于危險(xiǎn)廢物。督察發(fā)現(xiàn)，鉭業(yè)公司擅自將2017至2019年期間產(chǎn)生的約4500個(gè)甲基異丁基酮廢包裝桶作為普通廢鐵，分3批非法出售給沒有危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的石嘴山市亞峰廢舊物資回收有限公司回收利用。為了掩飾其非法處置危險(xiǎn)廢物行為，鉭業(yè)公司于2021年6月偽造與原料供應(yīng)商南京卓誠(chéng)石油化工有限公司簽訂的包裝桶回收協(xié)議（2016年至2020年每年各1份）和《寧夏東方鉭業(yè)有限公司危險(xiǎn)廢物交接確認(rèn)臺(tái)賬（甲基異丁基酮包裝桶）》（2016年至2020年），并偽造原公司安全生產(chǎn)部門員工的簽字，試圖讓危險(xiǎn)廢物交接確認(rèn)臺(tái)賬更加“逼真”，性質(zhì)十分惡劣。

鉭業(yè)公司將2020年以來(lái)產(chǎn)生的大部分甲基異丁基酮廢包裝桶隨意堆放在廠區(qū)內(nèi)未及時(shí)處置。督察前期排查發(fā)現(xiàn)，1200多個(gè)廢包裝桶堆存在沒有防滲等安全措施的廠區(qū)西側(cè)樹林內(nèi)空地和自行車棚內(nèi)，不符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》要求。直到督察進(jìn)駐前夕，企業(yè)才將廢包裝桶轉(zhuǎn)移給有資質(zhì)的寧夏寧東清大國(guó)華環(huán)境資源有限公司處置。

（二）違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)。2008年8月，鉭業(yè)公司未經(jīng)環(huán)評(píng)審批，擅自開工建設(shè)高純氧化鈮（30噸/年）和高純氧化鉭（15噸/年）2條生產(chǎn)線，并于2009年11月建成投產(chǎn)，違法生產(chǎn)至今。2010年1月，金輝公司未經(jīng)環(huán)評(píng)審批，擅自開工并于當(dāng)年12月建成投用1—6號(hào)共6臺(tái)鎳鈷錳酸鋰生產(chǎn)線反應(yīng)釜；在2011年4月補(bǔ)辦1—6號(hào)反應(yīng)釜環(huán)評(píng)手續(xù)后，2012年1月，再次未經(jīng)環(huán)評(píng)審批，擅自開工并于2015年1月建成投用7—12號(hào)共6臺(tái)鎳鈷錳酸鋰生產(chǎn)線反應(yīng)釜，直至2020年9月才補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)。2019年11月和2020年8月，特材公司未經(jīng)環(huán)評(píng)審批先后將3臺(tái)36米預(yù)還原爐（推板窯）技改為2臺(tái)42米預(yù)還原爐（推板窯），并于2020年1月和9月先后建成投產(chǎn)，直至2021年5月才補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)。

（三）企業(yè)管理責(zé)任缺失。督察發(fā)現(xiàn)，東方公司下屬企業(yè)普遍落實(shí)環(huán)境管理責(zé)任不到位，對(duì)污染治理設(shè)施疏于管護(hù)，甚至敷衍應(yīng)付督察。特材公司包裝成品車間破碎、篩分工段地面積塵十分嚴(yán)重，粉塵無(wú)組織排放問題突出。新材料公司粉體分廠還原反應(yīng)釜與堿液噴淋塔之間的密閉管道軟連接完全損壞，廢氣未經(jīng)處理直接排放。該公司電腦中的《粉體分廠設(shè)備運(yùn)行巡檢記錄》和《設(shè)備運(yùn)行維護(hù)記錄》兩份文檔均為2021年8月督察進(jìn)駐前夕創(chuàng)建，隨后打印下發(fā)至班組填寫，但運(yùn)維人員填寫的卻是2021年1月至9月之間的設(shè)備巡檢和維護(hù)記錄，存在明顯造假行為。

綜上，督察組認(rèn)為，東方公司環(huán)境保護(hù)守法意識(shí)不強(qiáng)，履行環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任不力。中國(guó)有色集團(tuán)對(duì)東方公司環(huán)境問題監(jiān)督檢查不夠，履行集團(tuán)管理責(zé)任不到位。督察組將進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況，并按要求做好后續(xù)督察工作。

官網(wǎng)顯示，中色（寧夏）東方集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱中色東方或公司）原名冶金部905廠，1965年因國(guó)家“三線建設(shè)”部署從北京有色金屬研究院搬遷到寧夏。2008年，經(jīng)中國(guó)有色集團(tuán)重組而成立中色東方，現(xiàn)下轄寧夏東方鉭業(yè)股份有限公司、西北稀有金屬材料研究院寧夏有限公司等五個(gè)子公司和二個(gè)分公司。公司主要從事稀有金屬鉭、鈮、鈹、鈦等高新技術(shù)產(chǎn)品的研究、開發(fā)和生產(chǎn)，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于電子、冶金、化工、航空、航天、核工業(yè)等領(lǐng)域。

中國(guó)有色礦業(yè)集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱：中國(guó)有色集團(tuán)）成立于1983年，主業(yè)為有色金屬礦產(chǎn)資源開發(fā)、建筑工程、相關(guān)貿(mào)易及服務(wù)。目前，中國(guó)有色集團(tuán)的業(yè)務(wù)遍布80多個(gè)國(guó)家，涉及40多個(gè)有色金屬品種，擁有境外重有色金屬資源量2000多萬(wàn)噸。

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