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跟人才的聚集相似，企業(yè)的聚集也反映了一座城市綜合的競爭力。

城市制定主導產(chǎn)業(yè)，推進用地供給、招商、運營的布局;企業(yè)則根據(jù)氣候條件、生存成本、產(chǎn)業(yè)鏈等多重因素選擇落腳的城市。

企業(yè)在經(jīng)營過程中，從一座城市搬遷到另一座城市的情況也時有發(fā)生。

拿最能代表科技創(chuàng)新實力的高新技術(shù)企業(yè)來說，從它們的搬遷路徑中，可以看到哪些城市的企業(yè)正在流失，而哪些城市的創(chuàng)新經(jīng)濟開始發(fā)力。

新一醬從高新企業(yè)認定網(wǎng)上，獲取了近年來所有有記錄在案的高新技術(shù)企業(yè)異地搬遷事件。需要特別說明的是，高新技術(shù)企業(yè)遷移的條件相對嚴格，各地除了對企業(yè)年收入有一定標準外，還要求企業(yè)連帶辦公地、注冊地、納稅地等完成整體遷移。

地圖上的線條越粗意味著遷出的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量越多。北京以遷出673家的數(shù)字排在第一位，比排名第二的太原高出八倍。上海、深圳等一線城市也在遷出名單的前列。

除了深圳，高新技術(shù)企業(yè)整體由北方城市向南方城市搬遷的趨勢十分明顯。

上海的高新技術(shù)企業(yè)更青睞于蘇州、南京等周邊的重點城市。就近搬遷一般被視為企業(yè)的首選項，在盡可能地保證員工跟隨的情況下，還能夠與大城市保持緊密的聯(lián)系，維系原有的資源。

但形成對比的是，僅有5%的北京企業(yè)依然留在京津冀，絕大部分選擇遷往了長三角與珠三角城市。地區(qū)發(fā)展間的不平衡可能是它們更愿意“長途跋涉”的原因之一。

理想狀態(tài)下，企業(yè)的流動也意味著區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化?？疾鞆V東省內(nèi)部的企業(yè)搬遷情況，可以看到從廣深遷出與遷入企業(yè)的主營業(yè)務有著明顯的不同。

遷出廣深的十余家企業(yè)中，以電子元器件的生產(chǎn)制造為主，它們選擇遷往惠州、韶關、河源、汕尾、中山、肇慶這些周邊城市，那里擁有更富余的土地和更優(yōu)惠的地價。而遷入廣深的企業(yè)大部分都來自東莞，它們主要經(jīng)營軟硬件的研發(fā)、設計和銷售。

上游企業(yè)向外疏散，下游企業(yè)向核心城市集中，這是區(qū)域內(nèi)企業(yè)遷移的基本動線，也是一種產(chǎn)業(yè)的分工。

從高新技術(shù)企業(yè)遷入的角度來看，江蘇省是當之無愧的“贏家”，南京、徐州、蘇州三座城市吸納了最多的遷入企業(yè)。

值得注意的是，這些遷入型城市對企業(yè)的吸引力并沒有受到距離遠近的影響。尤其是地理位置位于最南端的?？?，它甚至吸引到了4000公里以外的黑龍江省綏化市的企業(yè)。

企業(yè)決定搬遷的理由有很多。協(xié)助高新技術(shù)企業(yè)進行搬遷的通曉(北京)控股集團有限公司項目經(jīng)理張曉曉認為，政府對于高新技術(shù)企業(yè)遷入的政策往往是決定遷入地的重要因素。“科技型企業(yè)在北方的優(yōu)勢不明顯，產(chǎn)業(yè)不集中，人才相對稀少。這時候南方傳遞了一個信號——只要遷移過來就可以獲得員工住房優(yōu)惠、廉價辦公地以及各類現(xiàn)金補貼。這對中小型企業(yè)的誘惑力是非常大的。”

從城市層面來統(tǒng)計，北京至南京是最活躍的一條搬遷路徑。所有從北京遷出的高新技術(shù)企業(yè)中，有52%的企業(yè)選擇了南京。

為了吸引異地高新技術(shù)企業(yè)的落戶，南京開出了非常具有吸引力的條件：對有效期內(nèi)整體搬遷至南京的外地高新技術(shù)企業(yè)，予以50-70萬元的搬遷獎勵，并提供100平米左右免租金的創(chuàng)業(yè)場所。

“選擇遷移的一般都是輕資產(chǎn)企業(yè)，原本的人員負擔并沒有那么重。而遷入地也會希望這些異地搬來的高新技術(shù)企業(yè)能夠在當?shù)卣腥?，提供更多的就業(yè)機會。”張曉曉表示。

從數(shù)據(jù)上來看，政策確實起到了效果。異地搬遷事件大多發(fā)生在2020年，在這一年里，南京的高新技術(shù)企業(yè)的年增長率從16%猛增至169%。

在所有搬遷活躍的城市中，只有北京的高新技術(shù)企業(yè)年增長率出現(xiàn)了下滑。而即便像太原、上海這樣的遷出型城市，也并沒有受到明顯的影響。

這也說明，高新技術(shù)企業(yè)是各地政府都非常重視的創(chuàng)新資源。無論是“招引”異地企業(yè)，還是以引進人才、設立專項科研基金、鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等一系列方式作本地“培育”，提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都是統(tǒng)一的目標。

對于企業(yè)來說，除了政策的吸引力，當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)特色也是決定搬遷的重要理由之一。一個典型的案例：作為長三角地區(qū)的先進制造業(yè)基地，通用航空是臺州重點打造的千億級產(chǎn)業(yè)之一。2019年，彩虹無人機股份有限公司將生產(chǎn)基地從北京搬到臺州灣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，并很快建立起完整的生產(chǎn)線投入運營。

新一醬將遷入高新技術(shù)企業(yè)最多的園區(qū)，與遷入企業(yè)的所屬行業(yè)作了產(chǎn)業(yè)相關度的匹配。其中，江寧經(jīng)開區(qū)、南京高新區(qū)、深圳高新區(qū)均與遷入企業(yè)之間顯示出了較高的適配度。而太倉高新區(qū)的遷入企業(yè)與其主導的精密機械、汽車制造并不相關。

據(jù)了解，在確定城市之后，根據(jù)主導產(chǎn)業(yè)精準定位到與自身相匹配的園區(qū)，并不是每一家搬遷企業(yè)的必選動作。遷入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)固然可以享受到豐富的配套資源，但相異的領域也能緩解“正面競爭”帶來的壓力。

值得說明的是，搬遷的企業(yè)大多屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類中的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。無論是汽車制造、生物醫(yī)藥還是文化產(chǎn)業(yè)，都可以與信息技術(shù)的工具產(chǎn)生關聯(lián)，繼而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)度的提升。

事實上，城市群城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是類似的邏輯：小區(qū)域內(nèi)專業(yè)集中，大區(qū)域內(nèi)分工協(xié)同。新一醬挑選了長三角和珠三角城市群中產(chǎn)業(yè)實力較強的兩組典型城市，對所有園區(qū)內(nèi)的企業(yè)作了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的分類。

整體來看，上海的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為均衡，新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物等領域的企業(yè)數(shù)量都保持了較大的規(guī)模，而深圳則是典型的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)高地。

與這兩座核心城市相比，蘇州與東莞在高端裝備制造和新材料等領域的企業(yè)占比更高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上明顯拉開了差距。

這也說明，城市不需要千篇一律的產(chǎn)業(yè)標簽，但一定需要充足的創(chuàng)新要素，招引和培育高新技術(shù)企業(yè)只是第一步。當這些企業(yè)足夠集聚，如何繼續(xù)尋找推動城市產(chǎn)業(yè)精準化、差異化發(fā)展的內(nèi)生力，將會是更深的課題。

(文中張曉曉為化名)

關鍵詞： 高新技術(shù) 企業(yè) 城市 趨勢