10月19日,北京商報(bào)記者從北京市生態(tài)環(huán)境局獲悉,按照生態(tài)環(huán)境部要求,全國(guó)要在9月底前基本完成排污許可發(fā)證和登記。北京市于8月底提前完成規(guī)定行業(yè)共1.7萬余家排污單位排污許可證的核發(fā)和登記工作,基本實(shí)現(xiàn)了固定污染源排污許可分類管理名錄“全覆蓋”。
據(jù)北京市生態(tài)環(huán)境局污染源管理處負(fù)責(zé)人介紹,排污許可是指環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)排污單位的申請(qǐng)和承諾,通過發(fā)放排污許可證法律文書形式,依法依規(guī)規(guī)范和限制排污行為,明確環(huán)境管理要求,依據(jù)排污許可證對(duì)排污單位實(shí)施監(jiān)管執(zhí)法的環(huán)境管理制度。納入固定污染源排污許可分類管理名錄的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限申請(qǐng)并取得排污許可證,領(lǐng)證后必須依法嚴(yán)格履行污染治理的主體責(zé)任。
據(jù)了解,今年以來,北京市生態(tài)環(huán)境局通過狠抓三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),推進(jìn)固定污染源排污許可核發(fā)登記工作。期間,組織各區(qū)生態(tài)環(huán)境部門對(duì)納入排污許可范圍的單位逐一摸排、分類,總結(jié)近年排污許可管理經(jīng)驗(yàn),制定全市核發(fā)、調(diào)度工作計(jì)劃;印發(fā)工作通知,成立技術(shù)幫扶組對(duì)全市分區(qū)包片答疑指導(dǎo),向社會(huì)公告發(fā)布企業(yè)申領(lǐng)排污許可證和登記公告。通過微信公眾號(hào)、排污許可云課堂、視頻“一對(duì)一”、現(xiàn)場(chǎng)集中審核等方式指導(dǎo)填報(bào)排污信息,組織多輪重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)培訓(xùn),企業(yè)填報(bào)全程跟蹤指導(dǎo)并集中審核;同時(shí),在發(fā)證和登記過程中,邊核發(fā)登記邊復(fù)核質(zhì)量,重點(diǎn)對(duì)摸排完整性、分類處置準(zhǔn)確性等進(jìn)行復(fù)核,并對(duì)各區(qū)工作進(jìn)行抽查。
按照要求,被納入固定污染源排污許可分類管理名錄的企事業(yè)單位及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按規(guī)定的時(shí)限申請(qǐng)并取得排污許可證,領(lǐng)證后須依法嚴(yán)格履行污染治理的主體責(zé)任,其污染物排放須嚴(yán)格按照副本要求執(zhí)行;依法開展自行監(jiān)測(cè),保障數(shù)據(jù)合法有效,保存原始記錄,建立準(zhǔn)確完整的環(huán)境管理臺(tái)賬,安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備的應(yīng)與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。定期、如實(shí)向環(huán)保部門報(bào)告排污許可證執(zhí)行情況。如實(shí)向社會(huì)公開申領(lǐng)排污許可證和相關(guān)承諾信息,以及企業(yè)污染排放數(shù)據(jù)、執(zhí)行報(bào)告等,并對(duì)公開數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全市共有1.7萬余家單位申領(lǐng)了排污許可證或進(jìn)行了排污登記,提前一個(gè)月完成工作任務(wù)。北京一家生物科技企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,以前對(duì)排污許可證不了解,以為就是類似營(yíng)業(yè)執(zhí)照的一個(gè)手續(xù)。通過這次申領(lǐng)排污許可證,企業(yè)對(duì)自身環(huán)保狀況進(jìn)行了一次系統(tǒng)梳理,對(duì)法律法規(guī)要求有了新的認(rèn)識(shí)。領(lǐng)證之后,對(duì)于排放口執(zhí)行什么標(biāo)準(zhǔn)、什么時(shí)間監(jiān)測(cè)、測(cè)什么內(nèi)容等都能實(shí)現(xiàn)“一證讀懂”。
前述生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,北京生態(tài)環(huán)境部門還將繼續(xù)強(qiáng)化排污許可證后監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo),依法查處無證排污、不按證排污等違法行為。
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